административная ответственность за нарушение правил миграционного учета ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2010 года г. Волгодонск ул.Морская д.108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Мельников В.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Саркисиан Арамаиса, ... года рождения, гражданина Грузии, прибывающего в РФ по адресу: ... и его защитника Сердюк Светланы Викторовны, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Саркисиан А., привлекаемого к ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

20.06.2010 г. в 08 часов 00 минут по адресу ... ... выявлен гражданин Грузии Саркисиан Арамаис, который прибывал на территории РФ с 15 октября 2004 года по визе сроком действия до 15 октября 2009 года в гостях у сына. На миграционный учет должным образом не стал. Срок пребывания на территории РФ истек 15 октября 2009 года, однако Саркисиан А. территорию РФ не покинул, то есть нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания, чем нарушил требование Федерального Закона РФ №109-ФЗ от 18.07.2008 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» и Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Саркисиан А. в судебном заседании, признал себя виновным и пояснил, что осенью 2004 года он на законных основаниях въехал на территорию РФ, чтобы навестить живущих в России родственников. Для въезда в Россию ему была предоставлена виза и по прибытию к месту пребывания он оформил постановку на миграционный учет в г.Цимлянске Ростовской области, где в то время проживал его сын. С тех пор за пределы РФ он не выезжал, так как в Грузии была напряженная обстановка, а затем произошли боевые действия. Все это время он проживал у сына. В Грузии у него родственников в настоящее время не осталось, все проживают на территории РФ, в том числе и его жена. Во время боевых действий на территории Грузии его дом был уничтожен. Также пояснил, что намерен добровольно выехать за пределы РФ, чтобы все необходимые документы оформить надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения привлекаемого лица, мнение его представителя, который также не оспаривал факт совершения административного правонарушения, изучив материалы административного дела пришел к следующему:

Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 18.8. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из объяснений Саркисиан А., и представленных суду материалов административного дела, в действиях гражданина Грузии Саркисиана Арамаиса содержится состав правонарушения предусмотренный ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Это подтверждается протоколом об административном правонарушении 869/1362 от 20.06.2010 года, рапортом УУМ ОМ-1 УВД по г.Волгодонску Д., объяснением Саркисиан А., миграционной картой с отметкой о прибытии в РФ и постановкой на миграционный учет в декабре 2004 года на трехмесячный срок до 17.02.2005 года, по истечению которого он был обязан покинуть территорию РФ, его паспортом с отметками о пересечении границы РФ только в декабре 2004 года, что указывает на постоянное пребывание Саркисиан А. в России с 2004 года.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не установлено.

С учетом того, что Саркисиан А., ранее не привлекался к административной ответственности, намерен добровольно покинуть территорию РФ, суд считает возможным назначить минимальное наказание предусмотренной санкцией данной статьи без применения дополнительного вида наказания.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

признать Саркисиан Арамаиса ... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа - УФК по РО (УФМС России по Ростовской области) КПП 616401001, ИНН налогового органа 6164242352, УФМС России по РО Код ОКАТО 60412000000, номер счёта получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ банка России по РО, БИК 046015001, код бюджетной классификации, 19211690040040000140.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Мельников