ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 февраля 2010 года г. Волгодонск ул.Морская д.108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Мельников В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела поступившего из ОГПН по г.Волгодонску в отношении Общества с ограниченной ответственностью Торгово-строительная компания «Волгодонсксройсайдинг» (далее по тексту ООО ТСК «Волгодонскстройсандинг»), расположенного по адресу: Ростовская область г.Волгодонск ул. Ветеранов 51«а», ОГРН 1026101931657, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
установил:
29 января 2010 года государственным инспектором города Волгодонска по пожарному надзору Гаер Д.А. составлен протокол об административном правонарушении №100-34/2010/1 о том, что в 12 часов 00 минут 29 января 2010 года в помещениях здания ООО ТСК «Волгодонскстройсайдинг», расположенных по адресу: Ростовская область г.Волгодонск ул. Ветеранов 51«а» нарушены требования Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, а именно:
- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таб.1 п.9);
- не представлен технический отчет о замерах сопротивления изоляции (ППБ 01-03 п.57);
- распределительная коробка не закрыта крышкой (ч.3 ст.4 ФЗ-123, п.60 ППБ 01-03);
- пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (ППБ 01-03 п.53), что предусматривает административную ответственность по статье 20.4 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Представитель юридического лица - ООО ТСК «Волгодонскстройсайдинг», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Учитывая, что в отношении юридического лица были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности от 01 февраля 2009 года, и дело подлежит рассмотрению в течение пяти дней с момента применения данной меры, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.
В своих объяснениях, имеющихся в материалах дела, директор ООО ТСК «Волгодонскстройсайдинг» Г. был согласен с выявленными нарушениями и обязался их устранить.
Вызванный в судебное заседание в качестве свидетеля государственный инспектор г.Волгодонска по пожарному надзору Гаер Д.А., в судебное заседание не явился.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из объяснений Г., материалов административного дела, усматривается, что ООО ТСК «Волгодонскстройсайдинг» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Это подтверждается протоколом об административном правонарушении №100-34/2010/1 от 29.01.2010 года, протоколом о временном запрете деятельности №100-34/2010/3 от 01.02.2010 года, актом проверки №18 от 29.01.2010 года.
При назначении наказания, судом учитывается, что нарушения, допущенные со стороны ООО ТСК «Волгодонскстройсайдинг», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Также, в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
постановил:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью Торгово-строительная компания «Волгодонскстройсайдинг», юридический адрес: 347360 Ростовская область г.Волгодонск ул. Ветеранов д.51«а», ОГРН 1026101931657, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности офисных помещений ООО ТСК «Волгодонскстройсайдинг», расположенных по адресу: 347360 Ростовская область г.Волгодонск ул. Ветеранов д.51«а», на срок 60 суток. Срок наказания исчислять с 01 февраля 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Мельников