ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июня 2010 года г. Волгодонск ул.Морская д.108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Мельников В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела поступившего из ОГПН по Волгодонскому району в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №16 «Малышок», расположенного по адресу: 347334 Ростовская область Волгодонской район п.Мичуринский ул.Садовая 14 ОГРН 1036107000049, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
установил:
08 июня 2010 года начальником отделения ГПН по Волгодонскому району ГУ МЧС России по Ростовской области Цыганковым М.Л. составлен протокол об административном правонарушении №0590-60/2010/1 в отношении юридического лица - Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №16 «Малышок» (далее по тексту МДОУ детский сад №16 «Малышок») о том, что в 10 часов 30 минут 07 июня 2010 года в помещениях МДОУ детский сад №16 «Малышок», расположенных по адресу: 347334 Ростовская область Волгодонской район п.Мичуринский ул.Садовая 14, была проведена поверка соблюдения Правил пожарной безопасности в РФ, и выявлены следующие нарушения:
- в помещении санузла смонтирована перегородка разделяющая санузел на два помещения, одно из которых оборудовано под склад п.38, п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*;
- в складском помещении, расположенном в средней - старшей группе на втором этаже электрораспределительная коробка не закрыта крышкой. ППБ 01-03, п.57,60, ПУЭ;
- в складском помещении, расположенном в средней - старшей группе на втором этаже электрический светильник не закрыт защитным колпаком (плафоном) предусмотренным конструкцией ППБ 01-03, п.60;
- складское помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения ППБ 01-03, п.108;
- на входной двери в складское помещение нет обозначения категории помещения по пожаро-взрывоопасности, а также класса зоны по правилам устройства электроустановок ППБ 01-03, п.33. За наличие указанных нарушений, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Представитель юридического лица - заведующая МДОУ детский садик №16 «Малышок» Прохорова Е.А. пояснила суду, что в детском саду была проведена проверка на соблюдение ППБ и были выявлены нарушения, которые будут устранены в ближайшее время. В связи с тем, что детскому саду были выделены деньги на капитальный ремонт, который должен начаться с 01 июля 2010 года, то часть вещей была перенесена в указанное помещение, чтобы не мешались при ремонте. Фактически в том помещении как такового, складского помещения нет. Но в силу того что это нарушает правила пожарной безопасности, обязуемся освободить это помещение от вещей и устранить иные нарушения в течение 10 дней.
Суд, выслушав показания Прохоровой Е.А., изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из материалов административного дела, усматривается, что МДОУ детский сад №16 «Малышок» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Это подтверждается протоколом об административном правонарушении №0590-60/2010/1 от 08 июня 2010 года, актом проверки №56 от 07 июня 2010 года, объяснениями Прохоровой Е.А., протоколом о временном запрете деятельности 0590-60/2010/2 от 08 июня 2010 года.
При назначении наказания, судом учитывается, что нарушения, допущенные со стороны МДОУ детский сад №16 «Малышок», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Также, в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
постановил:
Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников №16 «Малышок» юридический адрес: 347334 Ростовская область Волгодонской район п.Мичуринский ул.Садовая 14 ОГРН 1036107000049, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности складского (кладового) помещения, находящегося, в средней-страршей группе на втором этаже, МДОУ детский сад №16 «Малышок», расположенном по адресу: 347334 Ростовская область Волгодонской район п.Мичуринский ул.Садовая 14, на срок 20 суток. Срок наказания исчислять с 08 июня 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Мельников