ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июня 2010 года г. Волгодонск ул.Морская д.108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Мельников В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела поступившего из ОГПН по Волгодонскому району в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения Большовская основная общеобразовательная школа, расположенного по адресу: 347331 Ростовская область Волгодонской район ст.Большовская ул.Школьная 37«а», ОГРН 1026100822901, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
установил:
09 июня 2010 года дознавателем отделения ГПН по Волгодонскому району ГУ МЧС России по Ростовской области Авдеевым Д.С. составлен протокол об административном правонарушении №0590-57/2010/1 в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения Большовская основная общеобразовательная школа о том, что в 11 часов 00 минут 09 июня 2010 года в помещениях Муниципального общеобразовательного учреждения Большовской основной общеобразовательной школы, расположенной по адресу: 347331 Ростовская область Волгодонской район ст.Большовская ул.Школьная 37«а», была проведена поверка соблюдения Правил пожарной безопасности в РФ, и выявлены следующие нарушения:
- в помещении котельной эксплуатируется электрический прибор АП-50 с термическими повреждениями диэлектрического корпуса. ППБ 01-03 п.60;
- в щите управления электрическим насосом №1 электрические провода соединены скрутками. ППБ 01-03 п.60;
- изоляция в местах скруток электрических проводов в щите управления электрическим насосом №1 имеет термические разрушения;
- для котельного помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которое надлежит обозначить на двери котельной. ППБ 01-03 п.33;
- в помещении котельной не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13;
- корпус электрического насоса №1 не заземлен. ППБ 01-03 п.57;
- электрический кабель, питающий насос №1 в помещении котельной, имеет механические повреждения изоляции. ППБ 01-03 п.60;
- в электрическом щите помещения котельной эксплуатируются не калиброванные плавкие вставки. ППБ 01-03 п.60;
- около входной двери расположена электрическая розетка, которая эксплуатируется с термическими повреждениями диэлектрического корпуса. ППБ 01-03 п.60.
За наличие указанных нарушений, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Представитель юридического лица - и.о. директора Муниципального общеобразовательного учреждения Большовской основной общеобразовательной школы Алексеевец О.В. пояснил суду, что в МОУ Большовской ООШ была проведена проверка на соблюдение ППБ и были выявлены нарушения, которые частично устранены. Полностью устранить допущенные нарушения, будет возможно только в течение месяца.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля дознаватель ОГПН по Волгодонскому району Авдеев Д.С. пояснил суду, что в ходе проверки МОУ Большовская ООШ был выявлен рад нарушений Правил пожарной безопасности, которые отражены в акте. Данное юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось. Сроки, указанные представителем привлекаемого лица, для устранения выявленных нарушений считает разумными.
Суд, выслушав показания Алексеевец О.В., мнение Авдеева А.С., изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Часть 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из материалов административного дела, усматривается, что МОУ Большовской ООШ совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Это подтверждается протоколом об административном правонарушении №0590-57/2010/1 от 09 июня 2010 года, актом проверки №57 от 09 июня 2010 года, объяснениями Алексеевец О.В., протоколом о временном запрете деятельности №0590-57/2010/2 от 09 июня 2010 года.
При назначении наказания, судом учитывается, что нарушения, допущенные со стороны МОУ Большовской ООШ, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Также, в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
постановил:
Юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение Большовская основная общеобразовательная школа, юридический адрес: 347331 Ростовская область Волгодонской район ст.Большовская ул.Школьная 37«а», ОГРН 1026100822901, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - прекращении эксплуатации агрегата насоса №1 находящегося в помещении котельной Муниципального общеобразовательного учреждения Большовской основной общеобразовательной школы, расположенной по адресу: 347331 Ростовская область Волгодонской район ст.Большовская ул.Школьная 37«а», на срок 30 суток. Срок наказания исчислять с 09 июня 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Мельников