П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 ноября 2010 г. г. Волгодонск
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Онищенко Н.Н.,
С участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области Линьковой И.Н.,
Индивидуального предпринимателя Шавлова С.В.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шавлова С.В., а также иные документы, поступившие в суд,
У С Т А Н О В И Л :
Указанный административный материал поступил в Волгодонской районный суд 15 ноября 2010 г.
В судебном заседании ИП Шавлов С.В. пояснил, что с протоколом согласен.
Заслушав в судебном заседании представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах, ИП Шавлова С.В., изучив представленные материалы, суд пришел к следующему.
9 ноября 2010 г. при проверке рыбного цеха ИП Шавлова С.В., расположенного по пер. Первомайскому, 2-г в г. Волгодонске Ростовской области, главным специалистом-экспертом подразделения Роспотребнадзора были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
- в цехе нерегулярно проводятся санитарные дни (отсутствует график санитарных дней, утвержденный предпринимателем),
- не выделено специальное место (шкафы) для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств,
- остекленная поверхность окон не очищается по мере загрязнения,
- перед входом в производственные, складские, подсобные помещения и в туалет отсутствуют дезковрики,
- отсутствует «Инструкция по санитарной обработке технологического оборудования на рыбообрабатывающих предприятиях и судах», согласно которой должна осуществляться мойка и дезинфекция производственных цехов, оборудования, инвентаря, тары,
- допускается хранение соли вне складского помещения (мешок с солью находится на полу в коридоре),
- не ведется ежедневный контроль за относительной влажностью воздуха в камере хранения рыбной продукции (отсутствуют психрометры, гигрометры), не ведется специальный контрольный журнал,
- продукция, признанная непригодной в пищу (с явными признаками недоброкачественности), в количестве 1,5 кг находится в камере хранения мороженой продукции, а не в отдельном помещении,
- нарушаются условия хранения рыбной продукции в камере хранения (рыба находится вплотную к стенам),
- уборка полов в камерах не проводится по мере загрязнения,
- гнеты для чанов выполнены не из материалов, легко подвергающихся очистке и дезинфекции, - используются речные камки с неровными поверхностями,
- не оборудованы гардеробные для рабочей и санитарной одежды, которые должны располагаться изолированно от гардеробных для верхней и домашней одежды,
- для уборки санузлов используется немаркированный инвентарь, который находится совместно с инвентарем для уборки всех помещений,
- на дверях туалета отсутствует надпись: «Вход в санитарной одежде воспрещен»,
- руководитель предприятия не обеспечил работников тремя комплектами санитарной одежды.
Перечисленные недостатки являются нарушением статей 11,15 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. ст. 17,19 Федерального Закона от 2 января 2000 г. № 29 -ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»,
- п.п. 3.1.7, 3.3.26, 3.5.8, 3.6.15, 3.7.19, 3.8.11, 3.11.12, 3.11.13, 3.11.14, 3.11.17, 3.11.20, 3.11,23, 3.12.9, 5.10.11, 5.11.4, 5.11.11, 5.11.14, 5.13.2 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции».
Вина ИП Шавлова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена:
- самим протоколом об административном правонарушении,
- объяснением ИП Шавлова С.В.,
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 9 ноября 2010 г.
Таким образом, в действиях ИП Шавлова С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - выполнение работ с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.
Указанное правонарушение суд не относит к числу малозначительным, а потому не находит оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности и ограничения замечанием.
Обсуждая вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, мнение заслушанных в судебном заседании ИП Шавлова С.В. и представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Заветинском и Ремонтненском районах Линьковой И.Н., и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления эксплуатации рыбного цеха ИП Шавлова С.В. сроком на 90 (девяносто) суток. При этом в качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание, суд расценивает раскаяние ИП Шавлова С.В.
Руководствуясь ст. 3.12, ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Шавлова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. р.п. Зимовники Зимовниковского района Ростовской области, русского, гр-на РФ, зарегистрированного и фактически проживающего в г. Волгодонске Ростовской области по ул. <адрес> имеющего паспорт
60 02 838040, выданный ОМ-2 УВД по г. Волгодонску Ростовской области
6 июня 2002 г., работающего индивидуальными предпринимателем (свидетельство о гос. регистрации от 14 апреля 2003 г. № 304614313400031) и осуществляющего деятельность в рыбном цехе, расположенном по пер. Первомайскому, 2-г в г. Волгодонске Ростовской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации рыбного цеха на срок 90 (Девяносто) суток.
Срок наказания исчислять с 19 ноября 2010 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростоблсуд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Волгодонского районного суда подпись Онищенко Н.Н.