ст.14.4 ч.2 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«29» ноября 2010 года г. Волгодонск ул. Морская, 108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Нездоровина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с высшим образованием, не военнообязанного, в браке не состоящего, имеющего на иждивении малолетнюю дочь, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельность в помещении рыбного цеха, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, пер. <адрес> совершил нарушение требований санитарных норм, предусмотренных ст. ст. 11, 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п. 3.1.7, 3.3.26, 3.3.27, 3.5.8, 3.6.15, 3.7.19, 3.10.11, 3.10.16, 3.11.3, 3.11.12, 3.11.13, м3.11.14, 3.11.20, 3.12.9, 5.8.14, 5.9.3, 5.10.11, 5.11.4, 5.11.11, 5.11.14, 5.13.2 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции».

Так, 18 ноября 2010 года в 12.00 часов в ходе проверки, проведенной в помещении вышеуказанного магазина главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Заветинском, Ремонтненском районах, установлено, что:

• в производственных помещениях рыбного цеха отсутствуют мыло, щеточки, дезинфицирующиерастворы для рук;
• остекленная поверхность окон не очищается по мере загрязнения, отсутствует график санитарных дней;
• перед входом в производственные, складские, подсобные помещения, туалет отсутствуют дезковрики;
• отсутствует «Инструкция по санитарной обработке технологического оборудования на рыбообрабатывающих предприятиях и судах», согласно которой должна осуществляться мойка и дезинфекция производственных цехов, оборудования, инвентаря, тары;
• допускается хранение шлангов, используемых для мойки рыбы, на полу. Рыбные отходы хранятся в немаркированной таре;
• не ведется контроль за временем загрузки и выгрузки рыбы из холодильной камеры, не ведется ежедневный контроль за относительной влажностью воздуха в камере хранения рыбной продукции (отсутствуют психрометры, гигрометры), не ведутся специальные контрольные журналы;
• гнеты для чанов выполнены не из материалов, легко подвергающихся очистке и дезинфекции (используют речные камни с неровными поверхностями);
• нарушаются условия хранения рыбной продукции в камере хранения (рыба находится вплотную к стенам);
• работниками ФИО2, ФИО3, ФИО4 нарушается график прохожденияпериодического медицинского осмотра и гигиенической аттестации;
• не представлены контингенты лиц, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных производственных факторов и подлежащих предварительным и периодическим медосмотрам;
• не проводится проверка рук персонала на отсутствие гнойничковых заболеваний (специальный журнал не ведется);
• не оборудованы гардеробные для рабочей и санитарной одежды, которые должны располагаться изолированно от гардеробных для верхней и домашней одежды;
• не выделено специальное место (шкафы) для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств;
• для уборки санузлов используется немаркированный инвентарь, который находится совместно с инвентарем для уборки всех помещений; на дверях туалета отсутствует надпись «Вход в санитарной одежде воспрещен»;
• руководитель предприятия не обеспечил работников тремя комплектами санитарной одежды;
• не в полном объеме выполняется программа производственного контроля: не соблюдается кратность исследования тузлука, смывов, физ.факторов на рабочих местах;
• выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов);
• выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний).

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Заветинском, Ремонтненском районах ФИО5, действующая на основании доверенности от 09.04.2009 г., пояснила, что 18.11.2010 года была проведена проверка рыбного цеха, в котором предпринимательскую деятельность осуществляет ИП Левченко А.Н. В ходе проверки были выявлены нарушения Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», а также положения СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции». 18.11.2010 года был составлен протокол о временном запрете деятельности, в соответствии с которым в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, был наложен временный запрет деятельности в рыбном цехе ИП Левченко А.Н. по адресу: г. Волгодонск, пер. <адрес>

ИП Левченко А.Н. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается, большинство выявленных недостатков он устранил, оставшиеся нарушения обязуется устранить в кратчайшие сроки.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Факт совершения административного правонарушения, установленного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и вина ИП Левченко А.Н. в его совершении объективно подтверждаются исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18.11.2010 г.;

- протоколом о временном запрете деятельности от 18.11.2010 г.;

- актом проверки от 18.11.2010 г.

Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины ИП Левченко А.Н. в совершении инкриминируемого административного правонарушения, суд находит их соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону.

При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ИП Левченко А.Н., выразившееся в нарушении требований санитарных норм, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности совершения ИП Левченко административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицирует действия ИП Левченко А.Н. по ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как выполнение работ с нарушением санитарных правил.

При назначении наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения индивидуального предпринимателя Левченко А.Н., смягчающих наказание обстоятельств, которым суд признает раскаяние в совершенном правонарушении, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП Левченко А.Н. административное наказание в виде приостановление деятельности на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 14.4 ч. 2, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, пер. <адрес>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности рыбного цеха по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента возбуждения исполнительного производства УФССП России по РО.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области Е.Н. Нездоровина