П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
6 декабря 2010 г. г. Волгодонск, ул. Морская, 108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Онищенко Н.Н.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>», а также иные документы, поступившие в суд,
У С Т А Н О В И Л :
Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по состоянию на 22 ноября 2010 г. были нарушены ст. ст. 11, 15, 32, 34 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 3.2.9, 3.3.21, 3.3.23, 3.3.26, 3.3.27, 3.5.8, 3.6.1, 3.6.4, 3.6.8, 3.6.15, 3.7.9, 3.7.10, 3.7.19, 3.8.11, 3.10.16, 3.11.3, 3.11.13, 3.11.14, 3.11.23, 3.12.7, 5.8.13, 5.8.14, 5.9.3, 3.9.6, 5.10.9, 5.10.11, 5.11.4, 5.11.11, 5.11.14, 5.11.15, 5.13.2 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», что выразилось в следующем:
- часть территории рыбообрабатывающего предприятия содержится в неудовлетворительном состоянии, нет специально выделенного персонала для уборки территории, производственных, бытовых и подсобных помещений,
- косметический ремонт цехов производится нерегулярно - на потолках местами нарушено масляное покрытие, на стенах местами отбита плитка, двери, через которые поступает рыба, покрыты коррозией,
- остекленная поверхность окон не очищается по мере загрязнения,
- в производственных помещениях рыбного цеха для обработки рук отсутствуют, мыло, щеточки, дезинфицирующие растворы,
- не представлены документы на технологическое оборудование - чаны, изготовленные из полимерных материалов, используемые для посола рыбы,
- соль хранится в складском помещении совместно со стройматериалами (цементом и др.), что создает возможность ее механического загрязнения пылью, песком и т.д.,
- отсутствует «Инструкция по санитарной обработке технологического оборудования на рыбообрабатывающих предприятиях и судах», согласно которой должна осуществляться мойка и дезинфекция производственных цехов, оборудования, инвентаря, тары,
- не систематически ведется контроль за временем загрузки и выгрузки рыбы из холодильной камеры, не ведется ежедневный контроль за относительной влажностью воздуха в камере хранения рыбной продукции (отсутствуют психрометры, гигрометры), не ведутся специальные контрольные журналы, уборка полов в камерах не проводится по мере загрязнения, рыбные отходы хранятся в немаркированной таре,
- руководителем предприятия к работе допущены работники, своевременно не прошедшие периодический медицинский осмотр: В.Е.И., К.Т.Н., Б.Н.П., Д.Н.Г., П.А.М., К.Д.В. и С.М.В.
- не представлены контингенты лиц, подвергающихся воздействию неблагоприятных производственных факторов и подлежащих предварительным и периодическим медосмотрам,
- не оборудованы гардеробные для рабочей и санитарной одежды, которые должны располагаться изолированно от гардеробных для верхней и домашней одежды, на производственном инвентаре отсутствует маркировка, а также специальное место для его хранения, не выделено специальное место (шкафы) для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств, не выделен инвентарь для уборки санузлов,
- на дверях туалета отсутствует надпись: «Вход в санитарной одежде воспрещен», перед входом в туалет отсутствуют дезковрики, руководитель предприятия не обеспечил работников тремя комплектами санитарной одежды,
- не в полном объеме выполняется программа производственного контроля: не соблюдается кратность исследования тузлука, соли, смывов.
Все вышеперечисленное создает угрозу загрязнения готовой продукции болезнетворными микробами и может стать причиной инфекционных заболеваний среди населения.
Представители ООО «<данные изъяты>» С.М.В. и Д.С.П. в судебном заседании вину юридического лица в совершении названного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что ими уже предприняты все возможные меры к устранению выявленных нарушений.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области - в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском и Заветинском районах Л.И.Н. заявила, что выявленные в деятельности ООО «<данные изъяты>» нарушения являются существенными, в связи с чем они настаивают на административном приостановлении деятельности ООО «<данные изъяты>» на срок, минимально необходимый для устранения выявленных нарушений.
Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 К РФ об АП, установлена:
- самим протоколом об административном правонарушении № 0974 от 22 ноября 2010 г.,
- актом проверки № 480392 органом государственного контроля (надзора) ООО «<данные изъяты>» от 22 ноября 2010 г.,
- пояснениями в судебном заседании представителей ООО «<данные изъяты>» и контролирующего органа.
Таким образом, в действиях юридического лиц - ООО «<данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 К РФ об АП - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Указанные правонарушения суд не относит к числу малозначительных, а потому не находит оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности и ограничения замечанием.
Обсуждая вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, мнение заслушанных в судебном заседании представителей ООО «<данные изъяты>» и представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Заветинском и Ремонтненском районах Л.И.Н., изучив в судебном заседании документы, представленные ООО «<данные изъяты>» в подтверждение того, что выявленные при проверке нарушения активно устраняются, и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «<данные изъяты>» сроком на 7 суток.
Факт безотлагательного принятия названным ООО мер у устранению выявленных нарушений суд считает обстоятельством, смягчающим административное наказание.
Обстоятельств, отягчающих наказание юридического лица - ООО «<данные изъяты>» не установлено.
Руководствуясь ст. 3.12, ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - ООО «<данные изъяты>», фактический адрес: 347360, <данные изъяты>
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Рострыба» по обработке рыбной продукции на срок 7 суток.
Срок наказания исчислять с 6 декабря 2010 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростоблсуд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Волгодонского районного суда подпись Онищенко Н.Н.