П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
7 декабря 2010 г. г. Волгодонск, ул. Морская, 108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Онищенко Н.Н.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ЗАО «<данные изъяты>» (далее - ЗАО «<данные изъяты>»), а также иные документы, поступившие в суд,
У С Т А Н О В И Л :
ЗАО «<данные изъяты>» по состоянию на 1 декабря 2010 г. нарушены требования:
- Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированных Минюстом России 27 июня 2003 г., регистрационный № 4838 (далее - ППБ-01-03),
- Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (далее НПБ 110-03),
- пожарной безопасности зданий и сооружений (далее СНиП 21-01-97*),
- планы эвакуации не соответствуют ГОСТу ГОСТ Р 12.2.143-2009,
- «Шкафы пожарные. Технические требования безопасности. Методы испытаний» - НПБ-151-2000 (далее - НПБ 151-2000),
- «Отопление, вентиляция и кондиционирование» - СНиП 41-01-2003,
что выразилось в следующем:
- на АБК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, планы эвакуации в здании АБК не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2009, отсутствуют знаки пожарной безопасности, электролампы не закрыты защитными колпаками, ненадлежащим образом функционирует приточно-вытяжная вентиляция, здание АБК оборудовано несертифицированными ПШ, на окнах первого этажа АБК установлены глухие металлические решетки, люк выхода на кровлю не является противопожарным с пределом огнестойкости,
- в здании компрессорной отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, электролампы не закрыты защитными колпаками, отсутствуют знаки пожарной безопасности, здание оборудовано несертифицированными ПШ, в здании компрессорной возведено встроенное помещение, отсутствуют акты испытаний наружной пожарной лестницы,
- отсутствуют акты испытаний наружных пожарных лестниц на складе инертных материалов, на складе цемента, в бетонно-смесительном цехе,
- здание бетонно-смесительного цеха оборудовано несертифицированными ПШ, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, электролампы не закрыты защитными колпаками, отсутствуют знаки пожарной безопасности,
- в арматурном цехе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, здание оборудовано несертифицированными ПШ, несущие конструкции (колонны, балки, фермы) не обработаны огнезащитным составом, отсутствуют знаки пожарной безопасности,
- в формовочном цехе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, здание оборудовано несертифицированными ПШ, несущие конструкции (колонны, балки, фермы) не обработаны огнезащитным составом, отсутствуют знаки пожарной безопасности,
- в цехе металла отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, здание оборудовано несертифицированными ПШ, несущие конструкции (колонны, балки, фермы) не обработаны огнезащитным составом, отсутствуют знаки пожарной безопасности,
- в кабинете мастеров, в кабинете начальника цеха, в раздевалке, в автотранспортном и столярном цехе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация,
- здание автотранспортного цеха оборудовано несертифицированными ПШ, отсутствуют знаки пожарной безопасности, ненадлежащим образом функционирует приточно-вытяжная вентиляция,
- здание столярного цеха оборудовано несертифицированными ПШ, несущие конструкции (колонны, балки, фермы) не обработаны огнезащитным составом, отсутствуют знаки пожарной безопасности, отсутствуют акты испытаний наружной пожарной лестницы, бункер для сбора горючих отходов не оборудован автоматической системой пожаротушения,
- в энергоцехе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, здание оборудовано несертифицированными ПШ, отсутствуют знаки пожарной безопасности,
- в котельной отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, отсутствуют акты испытания наружной пожарной лестницы, отсутствуют знаки пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель ЗАО «<данные изъяты>» З.А.Н.. вину юридического лица в совершении данного правонарушения признал. Пояснил, что их организацией уже предприняты все возможные меры к устранению выявленных нарушений, в частности, заключены договоры с организациями, которые будут выполнять объемы работ по устранению нарушений. Срок выполнения работ - 15 рабочих дней. С учетом выходных дней, каких-либо вынужденных задержек этот срок, по его мнению, составит не более 25 дней.
Представитель отдела ГПН Г.Д.А.. пояснил, что в эксплуатации зданий АБК, компрессорной, бетонно-смесительного, арматурного, формовочного цехов, цеха металла, склада готовой продукции, ремонтно-механического цеха, автотранспортного, столярного, энергоцеха, котельной ЗАО «<данные изъяты>» выявлены серьезные нарушения правил пожарной безопасности, которые действительно в случае возникновения пожара могут повлечь гибель людей. Именно поэтому руководством отделав ГПН поставлен вопрос о приостановлении эксплуатации ряда цехов <данные изъяты>
Вина юридического лица - ЗАО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена:
- актом проверки № 402 от 1 декабря 2010 г.,
- протоколом об административном правонарушении № 100-548/2010/1 от 1 декабря 2010 г.,
- протоколом о временном запрете деятельности № 100-548/2010/2 от 1 декабря 2010 г., с 16 часов 1 декабря 2010 г. ряда здании ЗАО «ВЗЖБК»,
- объяснениями в судебном заседании представителей ЗАО «<данные изъяты>» и отдела ГПН по г. Волгодонску.
Таким образом, в действиях юридического лица - ЗАО «<данные изъяты>» - содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
Указанное правонарушение суд не относит к числу малозначительным, а потому не находит оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности и ограничения замечанием.
Обсуждая вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, мнение заслушанных в судебном заседании представителей ЗАО «<данные изъяты>» и представителя отдела ГПН по г. Волгодонску и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации перечисленных в протоколе об административном правонарушении зданий ЗАО «<данные изъяты>». Срок административного приостановления суд определяет с учетом времени, объективно необходимого для устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь ст. 3.12, ст. 4.1, ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
П р и з н а т ь юридическое лицо - ЗАО «<данные изъяты>», <данные изъяты>
в и н о в н ы м в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации расположенных по адресу: 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, <адрес>, зданий ЗАО «<данные изъяты>»: АБК, компрессорной, бетонно-смесительного, арматурного, формовочного цехов, цеха металла, склада готовой продукции, ремонтно-механического цеха, автотранспортного, столярного и энергоцеха, а также котельной на срок 25 суток.
Срок административного приостановления исчислять с 1 декабря 2010 г., то есть с момента введения временного запрета на эксплуатацию указанных зданий ЗАО «<данные изъяты>» отделом ГПН по г. Волгодонску.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростоблсуд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Волгодонского районного суда …………………………… Онищенко Н.Н.