ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгодонск Морская 108 01.06.2011 г.
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Дадашова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно проживающего в РФ по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Права и обязанности разъяснены, заявлений ходатайств от Дадашова А.Г. не поступило, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается
УСТАНОВИЛ:
01.06.2011 г. в 8 час. 30 мин. при проверке адреса г<адрес> выявлен гр. <адрес> Дадашов А.Г. нарушивший режим пребывания на территории РФ, а именно гражданин <адрес> Дадашов А.Г. пребывает с 04.12.2009 г. по адресу г. <адрес> без документов подтверждающих право на пребывание, а равно уклонение от выезда из РФ по окончании срока пребывания.
Своими действиями Дадашов А.Г. оглы нарушил ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.ст. 14 - 17 Закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении Дадашов А.Г. в судебном заседании, признал, что по истечении срока пребывания на территории РФ уклонился от выезда из РФ и проживает на территории РФ нелегально. В Россиипроживает его отец Дадашов Г.М., гражданин РФ, в Азербайджан не уехал потому, что там нет близких родственников и жилья, при этом Дадашов А.Г. пояснил, что предпримет все меры для того чтобы самостоятельно выехать из РФ и просил не выдворять из РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Дадашов Г.М., пояснил, суду, что Дадашов А.Г. является его сыном. Сам он гражданин РФ и проживает в г. Волгодонске. Сын не смог своевременно покинуть РФ из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время Дадашов Г.М. собирается выехать в Азербайджан вместе с сыном.
В соответствии с п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ суду необходимо выяснять обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, в материалах дела отсутствуют данные, позволяющие оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Выяснение этих вопросов требуется в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Рим 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет нарушение семейных связей Дадашова А.Г.. В связи с чем суд приходит к выводу, что применение в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является преждевременным.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя, намерение принять все меры к легализации своего пребывания в РФ.
Обстоятельств, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд не усматривает.
Предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В связи с тем, что Дадашов А.Г. по истечении определенного срока пребывания на территории РФ уклонился от выезда из РФ, суд считает необходимым применение к нарушителю меры административной ответственности, как административный штраф без административного выдворения его за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Дадашова А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Наименование получателя платежа - УФК по РО (УФМС России по Ростовской области) КПП 616401001, ИНН налогового органа 6164242352, УФМС России по РО Код ОКАТО 60412000000, номер счёта получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ банка России по РО, БИК 046015001, код бюджетной классификации, 19211690040040000140.
Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через в течение 10 суток через Волгодонский районный суд.
Судья Е.А. Цуканова