Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
02 марта 2010 г. г. Волгодонск
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Терентьева Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, адрес регистрации индивидуального предпринимателя: <адрес>; государственный регистрационный номер записи о государственно регистрации индивидуального предпринимателя 306614334600016, идентификационный номер налогоплательщика 611800300199,
УСТАНОВИЛ:
08.02.2010 г. при проведении плановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, <адрес>х выявлены грубые нарушения ст.ст.11, 15, 24, 34, 36 ФЗ №53 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г., ст.ст.3, 17, 32 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 3.3.8, 3.4.5, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.4, 3.6.8, 3.6.9, 3.6.11, 3.6.15, 3.7.2, 3.7.5, 3.7.9, 3.8.6, 3.8.8, 3.9.6, 3.9.11, 3.9.13, 3.9.14, 3.9.27, 3.10.1, 3.10.8, 3.10.13, 3.10.14, 3.10.15, 3.12.1, 3.14.10, 3.14.11, 3.16.1, 3.16.2 СанПиН 2.3.4.5.45-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», что подтверждается протоколом №0042 от 08.02.2010 г. об административном правонарушении, то есть ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении №0042 от 08.02.2010 г. при проведении плановой проверки установлено, что:
- набор складских, производственных, вспомогательных помещений не обеспечивает условия для хранения сырья, готовой продукции и ведения технологического процесса, ассортимент выпускаемой продукции не соответствует существующим возможностям (нет условий для обработки овощей, птицы, яиц), в производственном помещении мучного цеха и в моечной отсутствует подводка централизованного горячего водоснабжения; в моечной внутрицехового инвентаря и тары нет трехсекционных ванн с подводкой горячей и холодной воды; не оборудована моечная оборотной тары; часть люминесцентных ламп в производственном помещении и складе не заключены в защитные плафоны, что может послужить попаданию разбитого стекла в готовую продукцию; имеет место наличие встречных и перекрещивающихся потоков сырья и готовой продукции, что может стать причиной попадания болезнетворных микробов в готовую продукцию и возникновению инфекционных заболеваний; в складском помещении не контролируется температурный режим хранения продукции из-за отсутствия термометров; перед входами в производственное помещение и в туалет отсутствуют коврики, смоченные дезинфицирующими растворами; все помещения находятся в антисанитарном состоянии: в производственном помещении на стенах частично выбита облицовочная плитка, осыпается штукатурка, масляное покрытие стен нарушено, потолки черные, полы местами имеют выбоины и щели; уборочный инвентарь для уборки производственных и подсобных помещений не промаркирован и не имеет специального помещения для хранения, для уборки санитарного узла не выделен специальный инвентарь с отличительной окраской и маркировкой, не обеспечено раздельное хранение санитарной и домашней одежды и обуви, в туалете нет мыла, дезинфицирующих растворов для обработки рук, что может привести к загрязнению пищевых продуктов болезнетворными микробами и стать причиной распространения инфекционных заболеваний, передаваемых через производимую продукцию; поверхности производственных столов старые, деформированные, не подвергаются регулярной чистке и промывке водой, некачественно проводится влажная уборка помещений, тары, инвентаря, что может послужить попаданию болезнетворных микробов в готовую продукцию и возникновению инфекционных заболеваний; в предприятии отсутствует мукопросеиватель, в связи с чем мука, используемая в производстве мучных и кондитерских изделий не просеивается и не очищается от металлопримесей, для учета которых не заведен специальный журнал; на все используемое сырье отсутствовали сопроводительные документы, удостоверяющие их качество и безопасность; работники цеха не обеспечены санитарной одеждой в соответствии с санитарными нормами (работают без колпаков или косынок, в одних фартуках), не ведется необходимая документация, просрочен срок прохождения периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения у 3 сотрудников, которые могут быть носителями инфекционных заболеваний и обсеменять пищевые продукты болезнетворными микробами, что может привести к возникновению инфекционных заболеваний, передаваемых через производимую продукцию.
В соответствии с ч.2 ст.14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Представитель ИП ФИО1 явилась в судебное заседание, пояснив, что согласна с выявленными нарушениями в полном объеме. В настоящее время деятельность пекарни прекращена.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, <адрес>х - ФИО2 подтвердила, что деятельность пекарни прекращена.
Выслушав ИП ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах, изучив материалы административного дела в полном объеме, судья приходит к следующему.
Доказательством по делу являются любые фактические данные, на основании которых суд и разрешает дело. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и т. д.
Из материалов дела усматривается, что
08.02.2010 г. при проведении плановой выездной проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах выявлены грубые нарушения ст.ст.11, 15, 24, 34, 36 ФЗ №53 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г., ст.ст.3, 17, 32 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 3.3.8, 3.4.5, 3.6.1, 3.6.2, 3.6.4, 3.6.8, 3.6.9, 3.6.11, 3.6.15, 3.7.2, 3.7.5, 3.7.9, 3.8.6, 3.8.8, 3.9.6, 3.9.11, 3.9.13, 3.9.14, 3.9.27, 3.10.1, 3.10.8, 3.10.13, 3.10.14, 3.10.15, 3.12.1, 3.14.10, 3.14.11, 3.16.1, 3.16.2 СанПиН 2.3.4.5.45-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», что подтверждается протоколом №0042 от 08.02.2010 г. об административном правонарушении, актом проверки №000406 от 08.02.2010 г., то есть ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях ИП ФИО1 содержится состав админи стративного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Определяя меру наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность отсутствуют.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
Учитывая тяжесть совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, а также, что имеется реальная угроза жизни и безопасности граждан, судья считает, что наказание должно быть связано с административным приостановлением деятельности.
Руководствуясь ст. 4.1, 14.4 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения по оказанию населению услуг ненадлежащего качества, с нарушением санитарных правил, предусмотренных ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию в виде приостановления деятельности пекарни, расположенной по адресу: <адрес> на срок девяносто суток.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья