дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
21 февраля 2010 г. г. Волгодонск
Федеральный судья Волгодонского районного суда Ростовской области Терентьева Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, совершенного ООО «Лабрадор», юридический адрес: <адрес>, номер регистрационного свидетельства серия 61 №000296195, расчетный счет 40702810700000002570 ОАО КБ «Центр-Инвест» г. Ростов-на-Дону,
УСТАНОВИЛ:
12.02.2010 г. специалистом ОГПН по г. Волгодонску проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях на территории ООО «Лабрадор», расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838.
Нарушения, допущенные со стороны ООО «Лабрадор», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. То есть, совершено ФИО2 правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно:
- распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим на территории ООО «Лабрадор» (п.15 ППБ 01-03).
- отсутствуют указатели определяющие место нахождения пожарных гидрантов (п.90 ППБ 01-03).
- парильное помещение сауны не оборудовано устройством перфорированного сухотруба, подключенного к внутреннему водопроводу (п.3 ППБ 01-03; п.1.81 СНиП 2.08.02-89);
- комплекс парильной не имеет обособленного эвакуационного выхода наружу (п.3 ППБ 01-03; п.6.3.9 СНиП 31-05-2003);
- заполнение дверного проема сообщающего комплекс парильной с приемной с пределом огнестойкости менее ЕI 30 (п.3 ППБ 01-03; п.6.3.9 СНиП 31-05-2003; п.5.14* таблицы 1, 2* СНиП 21-01-97*);
- не подвергнуты огнезащитной обработке несущие элементы конструкции перекрытия административного здания (п.36 ППБ 01-03);
- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для склада, ангара (п.33 ППБ 01-03);
- не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией административное, складское здание (п.3 ППБ 01-03; таблица 1 НПБ 110-03);
- не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре административное здание (п.3 ППБ 01-03; таблица 2 п. 15 НПБ 104-03);
- не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума сторожами ООО «Лабрадор» (п.15 п.3 ППБ 01-03; постановление главы города Волгодонска от 05.07.2006 г. №1622);
- не разработана программа обучения мерами пожарной безопасности работников ООО «Лабрадор» (п.7 п.3 ППБ 01-03; п.6 НПБ Приказ МЧС России от 12.12.2007 г. №645).
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебное заседание директор ООО «Лабрадор» - ФИО1 явился, пояснив, что по комплексу парильной предписание выполнено в полном объеме, а именно срезаны трубы, заварена топка, помещение сауны опечатано. Указатели, определяющие место нахождения пожарных гидрантов (п.90 ППБ 01-03) должны устанавливаться, если гидранты находятся не более чем в 200 метрах. В корпусе административного здания будет произведена реконструкция и постройка второго этажа, поэтому проведение работ по установке противопожарной сигнализации, обработке несущих конструкций перекрытий является нецелесообразным.
Изучив материалы административного дела в полном объеме, выслушав ФИО1, представителя ОГПН по г. Волгодонску, судья приходит к следующему.
Доказательством по делу являются любые фактические данные, на основании которых суд и разрешает дело. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и т. д.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Лабрадор» допустил нарушение требований пожарной безопасности.
Данный факт подтверждается актом проверки №40 от 12.02.2010 г. и протоколом об административном правонарушении №100-78/2010/1 от 12.02.2010 г.
Таким образом, в действиях ООО «Лабрадор» содержится состав админи стративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Определяя меру наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность отсутствуют.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
Учитывая тяжесть совершенного ООО «Лабрадор» административного правонарушения, а также, то, что нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, судья считает, что наказание должно быть связано с административным приостановлением деятельности.
Руководствуясь ст. 4.1, 20.4 ч. 1, 29.9, 20.10 КОАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лабрадор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток административного и складского здания, расположенных по адресу: <адрес>.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья