Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
18 февраля 2010 г. г. Волгодонск
Федеральный судья Волгодонского районного суда Ростовской области Терентьева Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, совершенным ООО ПКФ «Бахус», юридический адрес: Ростовская область, г. Волгодонск, просп. <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В период с 14.12.2009 по 13.01.2010 г. прокуратурой г. Волгодонска совместно со специалистами ОГПН по г. Волгодонску была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО ПКФ «Бахус» ресторана «Орбита». В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), введенных в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838.
Нарушения, допущенные со стороны ООО ПКФ «Бахус» ресторана «Орбита» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. То есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно:
отсутствует журнал учета ПСПТ (НПБ 166-97 п. 5.34);
ответственным за ПБ не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (НПБ 645-2007 п. 36);
директором не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (НПБ 645-2007 п. 36);
отсутствует программа проведения инструктажей по ПБ (ППБ 01-03 п. 3; Приказ МЧС РФ № 645 разд. 2);
пути эвакуации выполнены из сгораемых материалов (ППБ 01-03 п. 53); установлены не сертифицированные ПШ (НПБ 151-2000);
отсутствуют акты испытания внутреннего противопожарного водопровода (123-Фзст. 86);
отсутствует сертифицированная противопожарная дверь выхода на кровлю (123-ФЗ ст. 59 п. 5; СНиП 21-01-97* п. 5.14 таб. 1.2);
отсутствует технический отчет замеров сопротивления изоляции (ППБ 01-03 п. 57);
план эвакуации людей и материальных ценностей из здания не соответствует ГОСТ (ППБ 01-03 п. 16);
пульт пожарной сигнализации установлен в месте без круглосуточного пребывания людей (НПБ 88-01 п. 12.48*);
отсутствует документация по правилам пользования пультами пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 97).
отсутствует акт испытания наружной пожарной лестницы (ППБ 01-03 п. 41);
отсутствуют знаки ПБ (ППБ 01-03 п. 51);
отсутствует сертифицированная противопожарная дверь в электрощитовой (123-ФЗ ст. 59 п. 5; СНиП 21-01-97* п. 5.14 таб. 1.2);
отсутствуют таблички с номером телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13);
допускается размещение бытовой комнаты под л/к основного пути эвакуации (ППБ 01-03 п. 40).
Изложенное позволяет сделать вывод о нарушении юридическим лицом ООО ПКФ «Бахус» ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г, «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ -01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г, ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.04.01 - 85, Приказ МЧС России № 645от 12.12.2007.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами:
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Заместитель директора ООО ПКФ «Бахус» - ФИО1 в судебное заседание явился, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены.
Представитель ОГПН по г. Волгодонску - ФИО5 подтвердил данный факт.
Выслушав заместителя директора ООО ПКФ «Бахус», представителя ОГПН по г. Волгодонску, изучив материалы административного дела в полном объеме, судья приходит к следующему.
Доказательством по делу являются любые фактические данные, на основании которых суд и разрешает дело. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и т. д.
Судьей установлено, что в настоящее время ООО ПКФ «Бахус» устранил допущенные нарушения в полном объеме.
Определяя меру наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
Учитывая то обстоятельство, что в настоящее время ООО ПКФ «Бахус» устранило нарушения, судья считает, что наказание должно быть связано с наложением административного штрафа.
Руководствуясь ст. 4.1, 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
ООО ПКФ «Бахус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на расчетный счет 401018110400000010002, кор.счет - нет; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; КПП 616401001; ОКАТО 60412000000; КБК 177 1 1627000 01 0000 140; получатель: Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ростовской области (Отдел ГПН по г. Волгодонску Главного управления МЧС России по Ростовской области).
Наименование платежа - штраф по постановлению суда.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья : Т.А. Терентьева