РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«21» октября 2010 года г. Волгодонск ул. Морская, 108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Нездоровина Е.Н., с участием помощника прокурора г. Волгодонска Лаврешиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Волгодонска на постановление 61 ВД № 830186инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Волгодонску от 10.09.2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» Потогина К.Ю., Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, гражданина РФ, военнообязанного, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего зам. ...», зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ..., ......,
установил:
Постановлением-квитанцией 61 ВД № 830186, составленным инспектором ДПС ОРГАИ УВД по г. Волгодонску 10 сентября 2010 года, Потогин К.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Согласно указанному постановлению, Потогин К.Ю. 10.09.2010 года в 09 часов на проспекте ... в г. Волгодонске управлял автомобилем ГАЗ Номер обезличен не зарегистрированным в установленном законом порядке.
Прокурор г. Волгодонска обратился в суд с протестом на данное постановление. Просил суд обжалуемое постановление отменить, как вынесено с нарушением закона, материалы дела возвратить на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора жалобу поддержала. Пояснил, что в нарушение требований закона Потогин был привлечен за одно правонарушение дважды. В обоих случаях вынесены постановления-квитанции 61 ВД № 830186 и 61 ВД № 830187 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.4 КоАП РФ повлекло вынесение незаконного постановления-квитанции 61 ВД № 830186. Кроме того, в обжалуемом постановлении отсутствуют: адрес органа, должностное лицо которого выдало постановление, а также подпись должностного лица, назначившего административное наказание.
Потогин К.Ю. в судебном заседании поддержал протест прокурора, а кроме того пояснил, что автомобилем, указанным в обжалуемом постановлении, он не управлял, занимался оформлением документов в отношении данного транспортного средства.
Представители ОГАИ УВД по г.Волгодонску, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, в судебное заседание не прибыли, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. Суд счел возможным и определил рассмотреть протест прокурора в отсутствие не явившихся, признав их неявку не уважительной.
Выслушав помощника прокурора, Потогина К.Ю., исследовав доводы, изложенные в протесте, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении-квитанции 61 ВД № 830186 о наложении административного штрафа в размере 300 рублей, составленном 10.09.2010 года инспектором ДПС ОР ГАИ УВД по г. Волгодонску FIO6 в отношении Потогина К.Ю., не указаны: место рассмотрения дела, адрес органа, должностное лицо которого вынесло постановление, а так же отсутствует подпись должностного лица, назначившего административное наказание.
Вышеприведенные нарушения процессуальных требований являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Кроме того, судом установлено, что в отношении Потогина К.Ю. 10.09.2010 года тем же должностным лицом составлено другое постановление-квитанция 61 ВД № 830187, согласно которому Потогин привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение аналогичного правонарушения, имевшего место в то же что и в обжалуемом постановлении время - 10.09.2010 года в 9.00 часов. Отсюда следует, что Потогин в одно и то же время управлял двумя транспортными средствами. Сам Потогин указывает на то, что транспортными средствами не управлял. Данные обстоятельства вызывают у суда сомнения и не могут быть устранены в судебном заседании.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При указанных обстоятельствах постановление-квитанция 61 ВД № 830186 от 10.09.2010 года подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении Потогина К.Ю. - возвращению на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД УВД по г. Волгодонска.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП, судья
решил:
Постановление - квитанцию 61 ВД № 830186 инспектора ДПС ОРГАИ УВД по г.Волгодонску от 10 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Потогина К.Ю., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Потогина К.Ю. возвратить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД УВД г. Волгодонска.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: