РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«14» марта 2011 года г. Волгодонск ул. Морская, 108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Нездоровина Е.Н.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, Федоренко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Федоренко И.Н. на постановление № 051438 от 26.01.2011 г.заместителя начальника отдела УФМС РФ по РО в <адрес> ФИО3
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Федоренко И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 051438, вынесенным 26.01.2011 года заместителем начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3, Федоренко И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (проживание по месту жительства гражданина Российской Федерации без регистрации по месту жительства) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Согласно указанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 10.10 часов в отделе УФМС РФ по Ростовской области в г. Волгодонске по ул. Гагарина-56 выявлен факт проживания без регистрации по месту жительства Федоренко И.Н. по <адрес>. Так, Федоренко И.Н. был снят с регистрационного учета 29.12.2010г., с заявлением о регистрации по месту жительства обратился 21.01.2011г., что является нарушением п. 4 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95г. Действия Федоренко И.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Федоренко И.Н. не согласился с вышеназванным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление вынесено необоснованно, без учета обстоятельств дела. Просит суд отменить обжалуемое постановление.
В судебном заседании Федоренко жалобу поддержал, пояснив, что с протоколом об административном правонарушении и с постановлением о назначении ему наказания не согласен. Указал, что своевременно не зарегистрировался, поскольку не знал о сроках регистрации. В настоящее время не работает, в связи с чем, не может оплатить назначенный ему штраф. Привлекается к административной ответственности впервые. Данные обстоятельства не были приняты во внимание при вынесении обжалуемого постановления.
Выслушав Федоренко И.Н., изучив материалы административного дела, исследовав доводы, изложенные в жалобе, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении Федоренко И.Н. и удовлетворения его жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.95г. граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
Согласно п. 16 этих Правил, а так же ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года (в действующей редакции от 27.07.2010 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, с заявлением установленной формы о регистрации по месту жительства и представить документ, удостоверяющий личность, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
На основании ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за проживание по месту жительства гражданина Российской Федерации, без регистрации по месту жительства предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Федоренко И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:
- протоколом № 6110/051438 об административном правонарушении от 21.01.2011г., из которого следует, что ОУФМС РФ по РО в г. Волгодонске по ул. Гагарина 56 21.01.2011г. в 10.10 выявлен факт проживания Федоренко И.Н. без регистрации по месту жительства, а именно, Федоренко был снят с регистрационного учета по <адрес> 29.12.2010г., с заявлением обратился 21.01.2011г.
- пояснениями Федоренко И.Н., который не отрицал факт нарушения правил регистрации.
Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Федоренко И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина Федоренко И.Н. в совершении указанного правонарушения судом установлены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности совершения Федоренко И.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы Федоренко И.Н. о том, что он не знал о сроках регистрации и что не имеет возможности оплатить штраф, не являются основаниями для освобождения его от административной ответственности и для отмены обжалуемого постановления. Кроме того, указанные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Объективных причин пропуска Федоренко установленного законом срока для обращения к должностным лицам, ответственным за регистрацию, не приведено, доказательств, подтверждающих такие причины, суду не представлено.
Все изложенные доводы Федоренко И.Н. суд расценивает, как способ избежать ответственности за допущенное правонарушение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Федоренко И.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности Федоренко отсутствуют. Административное наказание Федоренко назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде минимального административного штрафа, т.е. с учетом имущественного положения Федоренко.
Таким образом, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении № 051438, вынесенное 26.01.2011 г. заместителем начальника отдела УФМС РФ по РО в <адрес> ФИО3 в отношении Федоренко И.Н. по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Федоренко И.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись