РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«12» апреля 2011 года г. Волгодонск ул. Морская, 108
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Нездоровина Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Бабичевой Г.М. на постановление № 6110/051894 от 09.02.2011 г., вынесенноезаместителем начальника отдела УФМС РФ по РО в г. Волгодонске ФИО3,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Бабичевой Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; место пребывания: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № 6110/051894, вынесенным 09.02.2011 года заместителем начальника отдела УФМС России по Ростовской области в г.Волгодонске ФИО3, Бабичева Г.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Согласно указанному постановлению 07.02.2011 г. в 09.00 в отделе УФМС РФ по Ростовской области в г. Волгодонске по ул. Гагарина-56 выявлен факт нарушения Бабичевой Г.М. миграционного законодательства. Так, Бабичева Г.М., являясь гражданином <данные изъяты>, после окончания срока пребывания 01.02.2011 г. не покинула территорию РФ, в связи с чем Бабичева нарушила требования ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Действия Бабичевой квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Бабичева Г.М. не согласилась с вышеназванным постановлением и обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление вынесено необоснованно, без учета обстоятельств дела. В обоснование жалобы указала, что 01.02.2011 г. она должна была покинуть территорию РФ, но не выехала в связи с тяжелым состоянием здоровья матери. 02.02.2011 г. ее сестра ФИО4 (принимающая сторона) была на работе. 03.02.2011 г. был не приемный день в УФМС. 04.02.2011г. работник, оформляющий документы, был в командировке. 05.02.2011 г. ее и сестру направили для составления административного протокола. Также Бабичева в жалобе указала, что нарушение ею совершено, однако не умышленно, а в связи со сложившимися обстоятельствами. Просит суд отменить обжалуемое постановление.
Бабичева Г.М., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.
Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья счел возможным и определил рассмотреть по жалобе Бабичевой дело об административном правонарушении по имеющимся материалам в отсутствие последней, поскольку это не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. Согласно протоколу об административном правонарушении № 6110/051894 от 07.02.2011 года, права и обязанности, установленные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Бабичевой Г.М. разъяснены.
Изучив материалы административного дела, исследовав доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении в отношении Бабичевой Г.М. и удовлетворения ее жалобы по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Бабичевой Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:
- протоколом № 6110/051894 об административном правонарушении от 07.02.2011г., из которого следует, что ОУФМС РФ по РО в г. Волгодонске по ул. Гагарина 56 07.02.2011 г. в 09.00 выявлен факт нарушения Бабичевой Г.М. режима пребывания на территории РФ, а именно, гражданка <данные изъяты> Бабичева Г.М. по окончанию срока пребывания 01.02.2011г. не покинула территорию РФ, не продлила срок постановки на миграционному учете;
- письменными пояснениями Бабичевой Г.М. содержащимися в протоколе об административном правонарушении и жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, согласно которым Бабичева подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении №6110/051894 от 09.02.2011г.
Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Бабичевой Г.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина Бабичевой Г.М. в совершении указанного правонарушения судом установлены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности совершения Бабичевой Г.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судом установлено, что Бабичева Г.М., являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, по окончанию срока пребывания, который истекал 01.02.2011г., не покинула территорию РФ, не продлила срок постановки на миграционный учет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Бабичевой Г.М. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности Бабичевой отсутствуют. Административное наказание Бабичевой назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде минимального административного штрафа, т.е. с учетом имущественного положения Бабичевой.
Таким образом, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КРФоАП, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении № 6110/051894, вынесенное 09.02.2011г. заместителем начальника отдела УФМС РФ по РО в <адрес> ФИО3 в отношении Бабичевой Г.М. по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Бабичевой Г.М. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись