дело № 12-182/11 _________________________________________________________________________ РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 19 августа 2011 года г. Волгодонск, ул. Морская д. 108 Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорян Ф.Б. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника Отдела УФМС России по Ростовской области в г. Волгодонске о привлечении к административной ответственности Григорян Ф.Б. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: В Волгодонской районный суд Ростовской области поступила жалоба Григорян Ф.Б. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника Отдела УФМС России по Ростовской области в г. Волгодонске о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника Отдела УФМС России по Ростовской области в г. Волгодонске от ДД.ММ.ГГГГ Григорян Ф.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. С вынесенным в отношении него постановлением Григорян Ф.Б. не согласился в связи с чем им была подана жалоба. В своей жалобе Григорян Ф.Б. просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить, ссылаясь на то, что он не привлекал к работе иностранного гражданина Ахвердян А.В., она просто помогала ему производить уборку в принадлежащем ему торговом павильоне. В судебном заседании Григорян Ф.Б. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ не признал, доводы жалобы поддержал, при этом просила суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника Отдела УФМС России по Ростовской области в г. Волгодонске и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав Григорян Ф.Б., исследовав доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы административного дела суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорян Ф.Б. и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Григорян Ф.Б. был составлен протокол №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. по адресу <адрес> был выявлен факт нарушения Григорян Ф.Б. миграционного законодательства, а именно Григорян Ф.Б. привлек в отсутствии разрешения на работу в качестве продавца иностранного гражданина Ахвердян А.В. по адресу <адрес>. Давая письменные объяснения в протоколе Григорян Ф.Б. собственноручно указал, что привлек к осуществлению трудовой деятельности свою жену Ахвердян А.В. без разрешения на работу в качестве продавца, так как это является единственным источником дохода их семьи. На Ахвердян А.В. также ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о совершении ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ Волгодонским районным судом РО, постановление вступило в законную силу. Доводы Григорян Ф.Б. о том, что он не привлекал свою жену Ахвердян А.В. к трудовой деятельности, являются несостоятельными, поскольку опровергаются его собственными объяснениями в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями Ахвердян А.В. в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливается, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В названной норме приведен перечень иностранных граждан, на которых данный порядок не распространяется. Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Из представленных в материалы дела материалов, объяснений Григорян Ф.Б., Ахвердян А.В. следует, что последняя осуществляла трудовую деятельность, а именно работала продавцом в торговом павильоне принадлежащем Григорян Ф.Б., при этом Ахвердян А.В. не является гражданином РФ, и не имеет разрешения на работу в РФ. Таким образом, заместителем начальника отдела УМС России по РО сделан правильный вывод о том, что Григорян Ф.Б. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, что свидетельствует о его виновности в совершении правонарушения, предусмотрено ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Доказательством по делу являются любые фактические данные, на основании которых суд и разрешает дело. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и т. д. Вина Григорян Ф.Б. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлено полно и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10); - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) - письменным объяснением Григорян Ф.Б.(л.д. 19); Протокол об административном правонарушении в отношении Григорян Ф.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах своей компетенции. Дав правовую оценку в совокупности доказательствам вины Григорян Ф.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и не противоречащими закону. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина Григорян Ф.Б. в совершении указанного правонарушения судом установлены. Ответственность по ч. 1 ст. 18.й5 КоАП РФ наступает за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом Наказание для физических лиц предусмотрено в виде административного штрафа в размере от 2 000 руб. до 5 000 руб. Вследствие этого заместителем начальника отдела УФМС России по РО и было назначено наказание в рамках санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - административный штраф в размере 2 000 руб., которое является справедливым, учитывающим требования закона, последствия, характер и степень опасности совершенного правонарушения. Таким образом, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ суд РЕШИЛ: Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Ростовской области в г. Волгодонске подполковника внутренней службы С.Н. Урядникова от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а поданную жалобу Григоряна Ф.Б. - без удовлетворения. Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья Е.А. Цуканова