Решение по иску о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначения пенсии. Решение обжаловано в АКС, оставлено без изменения. Вступило в законную силу. 09.11.2011 г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре Клипа В.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурчук ФИО8 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Волчихинскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

Бурчук О.М. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости ссылаясь на то, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в<адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности в соответствии сп/п 20 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан в Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> N 62 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ ""О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" в связи с недостаточностью специального стажа.

Бурчук О.М. поступила на работу в Волчихинскую ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ сразу по окончании Алтайского Государственного медицинского института им. Ленинского комсомола и была принята врачом-интерном по педиатрии на штатную должность. ДД.ММ.ГГГГ получила удостоверение об окончании интернатуры и назначена врачом педиатром детской консультации. Затем продолжила свои трудовые отношения в качестве врача то участкового-педиатра, то педиатра, то заместителя главного врача с совмещением работы в качестве педиатра (о чём свидетельствуют записи в трудовой книжке) в этой же больнице до настоящего времени. Согласно решения Пенсионного фонда ей не были включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении как 1: 1,3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать ответчика включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии периоды:

Нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении как 1год за 1 год 3 месяца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в календарном исчислении; Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отношении как 1год за 1 год 3 месяца;

Период дородового и послеродового отпуска по беременности и родам (на основании листка нетрудоспособности) с ДД.ММ.ГГГГ1 г. по ДД.ММ.ГГГГ - в отношении как1год за 1 год 3 месяца; Период отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислить как 1год за 1 год 3 месяца.

Истица Бурчук О.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Представители Пенсионного фонда Мерзлова Р.В. и Зюзина Т.Н.в судебном заседании исковые требования не признали в своем возражении на иск ссылаются на то, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п/п.20 п. 1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, не менее 25 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и представила документы. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений здравоохранения и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№ 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001г.»

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Льготное исчисление сроков выслуги 1 год за 1 год 3 месяца года предусмотрено только при наличии смешанной выслуги, то есть при наличии одновременно работы в сельской и городской местностях. В том случае, если работа протекала только в сельской местности, льготное исчисление стажа (1 год за 1 год 3 месяца) не предусмотрено.

Включение в специальный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы, учебных отпусков, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, в командировках, и других отвлечений от основной (льготной) работы Постановлением не предусмотрено.

Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж в календарном порядке.

Поскольку истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала только в сельской местности, периоды работы засчитаны в специальный стаж в календарном порядке.

Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении.

Период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж не подлежит.

Не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды, а именно бучение на курсах повышения квалификации.

При этом работа в сельской местности за период работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, периоды, не предусмотренные Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ также исключаются из специального стажа. Отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет за период до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж в календарном порядке. Специальный стаж, исчисленный по этому варианту, составляет 23 года 1 мес. 13 дней. Из-за отсутствия специального стажа, предусмотренного подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2002 Бурчук О.М. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

Просят суд в удовлетворении иска Бурчук О.М. отказать в полном объёме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно п/п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Бурчук О.М. обратилась с заявлением в Пенсионный фонд о назначении досрочной пенсии по старости, предоставив все необходимые документы.

Пенсионный фонд решением от ДД.ММ.ГГГГ Бурчук О.М. отказал, так как стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 1 месяц 12 дней, при требуемом 25 лет.

Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении.

Период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, кроме того в стаж не были засчитаны нахождение истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении как 1: 1,3; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02,2006 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МУЗ «Волчихинской центральной районной больницы» следует, что Бурчук О.М. работала в Волчихинской центральной районной больнице в качестве:

врача-интерна по педиатрии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ;

врача-педиатра детской консультации с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; заведующая детским отделением - врачом-педиатром ординатором с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ;

-заместителя главного врача по клинико-экспертной работе - врачом участковым педиатром с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ

-заместитель главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ (приказ к от ДД.ММ.ГГГГ

находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГг.р. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет ДД.ММ.ГГГГ г.р. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Дородовый и послеродовый отпуск: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ссылка Пенсионного фонда на то, что период нахождения Бурчук О.М. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в льготный стаж, не основана на законе.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г., ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком у Бурчук О.М. начался с 29.03.1991 года, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября 1992 г. по 03.10.1993 г., подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Этот вывод в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11 не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 года возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Установлено, что истица Бурчук О.М. находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые Пенсионным фондом засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении.

Истица Бурчук О.М. оспаривает правильность исчисления вышеуказанных периодов в календарном исчислении, ссылаясь на то, что указанный период, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть засчитан в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 года, или согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года.

В абз. 2 п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Поскольку в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком истица занимала должность врача-педиатра, отпуск по уходу за ребенком имели место до 6 октября 1992 года (до момента вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации"), а потому эти отпуска должны быть включены в медицинский стаж истицы в льготном исчислении, как и периоды работы, которую она выполняла.

Пункт 7 разъяснений "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 23/24-11 также предусматривал, что время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж и стаж работы по специальности и должен учитываться в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. Аналогичные положения содержались и в постановлении Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 156/10-30 от 06.07.1982 г.

В периоды нахождения в отпуске по беременности и родам истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. Таким образом, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком должны быть включены в специальный стаж и исчислены судом с применением льготных оснований (1 год за 1 год и 3 месяца), как и работа, которую истица выполняла.

Тогда при исчислении периода нахождения Бурчук О.М. по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет, при льготном исчеслении (1 год за 1 год и 3 месяца), 1 год 11 месяцев 21 день, вместо засчитанных 1 год 6 месяцев 29 дней в календарном исчислении. Кроме того, отпуск по уходу за ребенком до трёх лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 2 месяца 10 дней, при льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца)

Из справки МУЗ «Волчихинской центральной районной больницы» следует, что Бурчук О.М. находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Бурчук О.М. отказано во включении в стаж указанных периодов нахождения на курсах повышении квалификации.

Суд считает, что у ответчика отсутствуют правовые основания для исключения периодов курсов повышения квалификации из специального медицинского стажа работы истицы.

Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников, как в данном случае, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является для врача обязательным условием выполнения работы.

Материалами дела, подтверждается факт направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, с сохранением места работы и средней заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы.

За время нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебы работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Бурчук О.М. имеет право на зачет указанных спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан, а именно 5 месяцев12 дней.

Вместе с тем, суд не соглашается с доводами истца Бурчук О.М., и не подлежат удовлетворению требования истца о зачете ей периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом исчисления данного периода по правилам 1 год 3 месяца за 1 фактический год работы, поскольку ранее действовавшим Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанных в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

Указанный спорный период подлежит зачету в специальный медицинский стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии, но в календарном исчислении, правовых оснований для зачета этого периода в кратном размере нет, поскольку указанное Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 определяет исчисление сроков выслуги лет за период работы, но не дает права на исчисления периода учебы в кратном размере.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ Бурчук Ольги Михайловны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ, а также засчитаный в календарном исчеслении период нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год, что составляет 2 года 12 дней, а если этот период времени добавить к 23 годам 1 месяцу 12 дням, установленный Пенсионным фондом в своём решении от ДД.ММ.ГГГГ, то на ДД.ММ.ГГГГ стаж 25 лет лечебной деятельности у Бурчук О.М. имеется.

Поэтому Бурчук О.М. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости и решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бурчук О.М. в назначении досрочной пенсии по старости следует признать незаконным.

Истец Бурчук О.М. просит назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п.1 и п.2 ст. 19 ФЗ-№173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, а днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец Бурчук О.М. обратилась с заявлением с предоставлением всех необходимых документов в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, поэтому исходя из выше изложенного, право на назначение ей досрочной пенсии по старости, Бурчук О.М. имеет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Волчихинскому району.

На основании изложенного, руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бурчук Ольги Михайловны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Волчихинскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и обязании назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Волчихинскому району Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в назначении пенсии.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ Бурчук ФИО8 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также засчитанный в календарном исчислении; период нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год 3 месяца за 1 год.

Признать право Бурчук ФИО8 на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Волчихинскому району Алтайского края назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу осуществляющему лечебную деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Волчихинскому району в пользу бюджета Волчихинского района госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Волчихинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.И. Ласуков