№ 2-470/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года с. Волчиха Алтайского края

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Грибанова В.С.,

при секретаре Клипа В.Г.,

с участием помощника прокурора Крушинской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Волчихинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к комитету по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края о признании незаконным бездействий и понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Волчихинского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц указав, что прокуратурой Волчихинского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на предприятиях района. При проверке установлены нарушения норм трудового законодательства. Так, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в части регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в комитете по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края работа по аттестации рабочих мест по условиям труда не проведена.

Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Просит признать незаконными бездействия ответчика по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда, обязать комитет по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В судебном заседании помощник прокурора Крушинская Ю.С. уточнила исковые требования, просит признать незаконными бездействия ответчика по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда, обязать комитет по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края провести аттестацию рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ по условиям труда, с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Ответчик председатель комитета по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края Терехова И.М. в судебном заседании исковые требования прокурора Волчихинского района признала в полном объеме и пояснила, что в штатном расписании комитета числятся 17 человек, рабочие места которых подлежат аттестации. Аттестация 16 рабочих мест не была проведена своевременно в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что комитет по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

Согласно справки комитета по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края штатная численность работников составляет 17 человек, аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда 16 работников не проводилась.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ и Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и при необходимости состав аттестационной комиссии в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда. По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест и оформляются протокол аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

Как установлено в судебном заседании, комитетом по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края допущены нарушения норм трудового законодательства, а именно: аттестация рабочих мест не проводилась, таким образом, работодатель не выполняет обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований, т.е. признание иска ответчиком и принятие его судом является самостоятельным основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных по делу исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора Волчихинского района законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Волчихинского района Алтайского края к комитету по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие комитета по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда.

Обязать комитет по образованию и делам молодежи администрации Волчихинского района Алтайского края провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы через Волчихинский районный суд, в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: В.С. Грибанов