№ 2-469/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 декабря 2011 года с. Волчиха Алтайского края Волчихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Грибанова В.С., при секретаре Захаровой С.П., с участием помощника прокурора Крушинской Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Волчихинского района к крестьянско-фермерскому хозяйству Ефремову ФИО5 о признании незаконным бездействий и понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Волчихинского района обратился в суд с указанным иском к КФХ Ефремова В.В. указав, что прокуратурой Волчихинского района была проведена проверка природоохранного законодательства на территории района. По результатам проверки установлено, что Ефремов В.В. занимается крестьянско-фермерским хозяйством, тем самым, оказывая негативное воздействие на окружающую среду. Статья 16 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» устанавливает, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Внесение платы, определенной пунктом 1 настоящей статьи, не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде. Приказом Ростехнадзора № 557 от 08.06.2006 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлены сроки уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. В нарушение указанных положений законодательства главой крестьянско-фермерского хозяйства Ефремовым В.В. расчет платы за негативное воздействие, а также плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2011 не производились. Просит признать незаконными бездействия главы КФХ Ефремова В.В. по неосуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год, а также обязать Ефремова В.В. внести указанную плату в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании помощник прокурора Крушинская Ю.С. поддержала исковые требования в полном объеме, просит признать незаконными бездействия ответчика по неосуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год, а также обязать ответчика внести указанную плату в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика в лице главы КФХ «Ефремова» - Ефремов В.В. согласно телефонограмме просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора Волчихинского района признал в полном объеме, обязался произвести указанную оплату в срок установленный прокуратурой района. Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Судом установлено, что КФХ «Ефремова В.В.» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Ефремов Владимир Васильевич, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно объяснения главы КФХ Ефремов В.В. он является главой крестьянско-фермерского хозяйства с 2006 года, плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится им регулярно, но в 2011 году данный платеж еще не оплачивался в связи с тем, что сумма оплаты, которая должна быть внесена в 2011 году еще не рассчитывалась. Обязуется до конца текущего года внести указанный платеж. В силу ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» любая деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, к числу которых относится: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды. Несоблюдение названных требований природоохранного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Российская Федерация является правовым государством и, следовательно, обязана обеспечить безопасность гражданам охрану их прав и интересов, а также гарантировать эффективные способы восстановления этого права, в том числе путем судебной защиты. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Внесение платы, определенной пунктом 1 настоящей статьи, не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде. Как установлено в судебном заседании, главой КФХ «Ефремов» допущены нарушения норм природоохранного законодательства, а именно: расчет платы за негативное воздействие, а также плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2011 не производились. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований, т.е. признание иска ответчиком и принятие его судом является самостоятельным основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных по делу исковых требований. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора Волчихинского района законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Иск прокурора Волчихинского района Алтайского края к главе КФХ Ефремову ФИО5 удовлетворить. Признать незаконным бездействие КФХ «Ефремова В.В.» по неосуществлению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год. Обязать КФХ «Ефремов В.В.» внести плату за негативное воздействие на окружающую среду в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Волчихинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: В.С. Грибанов