Именем Российской Федерации 24 ноября 2010 года с. Волчиха Волчихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Грибанова В.С. при секретаре Захаровой С.П., с участием заместителя прокурора Волчихинского района Семибратова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Волчихинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному учреждению культуры «Бор-Форпостовский дом культуры» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Волчихинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга к муниципальному учреждению культуры «Бор-Форпостовский дом культуры», ссылаясь на то, что проведенной проверкой в данном учреждении были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре 2-го типа, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, не перезаряжены имеющиеся огнетушители, не достаточно имеющихся огнетушителей, электрооборудование требует капитального ремонта, не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму, отсутствуют замеры сопротивления изоляции электросети, отделка стен и пола путей эвакуации выполнена из горючих материалов. Просит обязать ответчика устранить указанные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании заместитель прокурора Семибратов С.Н. заявленные требования поддержал, в соответствии со статьей 206 ГПК РФ просит установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в помещении Дома культуры до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика Голубь М.А. в судебном заседании заявила о признании иска прокурора. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. ст. 20, 34 Федерального закона Российской Федерации № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется. В силу ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности. Согласно ст. 5 Закона Алтайского края от 10.02.2005 № 4-ЗС «О пожарной безопасности в Алтайском крае» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов Алтайского края в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и городских округов Алтайского края. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 20.06.2003 года (зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4837) утверждены нормы пожарной безопасности и проектирования систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях (НПБ 104-03), подпунктом 9 пункта 5.1 которых установлены конкретные типы системы оповещения и управления эвакуацией людей и определены перечни зданий подлежащих оснащению этими системами. Пунктом 1 Правил Пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Приказом МЧС от 18.06.2003 года № 315 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией». Настоящие Нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации, автоматическими установками пожарной сигнализации. В соответствии с пунктом 30 Норм пожарной безопасности здания культурно-зрелищного назначения входят в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией независимо от их площади, этажности и других характеристик. К числу зданий культурно-зрелищного назначения относятся и здания домов культуры и клубов. Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности территориального отдела государственного пожарного надзора № 4 по Волчихинскому району в здании МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры» в <адрес> отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения людей при пожаре, что является нарушением пункта 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03). Наличие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в случае пожара в домах культуры и клубах является необходимым также в соответствии с «Правилами пожарной безопасности для учреждений культуры в Российской Федерации». Кроме вышеизложенных нарушений требований пожарной безопасности в помещении МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры» были выявлены иные нарушения, связанные с пожарной безопасностью: отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03), руководителем учреждения не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму (п. 36 НПБ «Обучение мерам ПБ»), не перезаряжены имеющиеся огнетушители, не достаточно имеющихся огнетушителей (п.108 ППБ 01-03), не проведены замеры сопротивления изоляции электросети (п. 57 ППБ 1-03), отделка стен и пола путей эвакуации выполнены из горючих материалов (п. 53 ППБ 01-03), в здании клуба допускается курение (п. 15 ППБ 01-03). Отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и иные, имеющие место нарушения требований пожарной безопасности в помещении МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры», препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц (посетителей, работников). Согласно п.3 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поседения. Согласно п.9 ч.1 ст. 14 вышеуказанного закона поселение также должно обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, однако МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры» является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, печать, штамп, бланки, ответчик может от собственного имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом или ответчиком в суде, поэтому суд полагает, что МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры» является надлежащим ответчиком по делу. При вышеизложенных обстоятельствах признание иска ответчиком и принятие его судом закону не противоречит, прав и охраняемых законом иных лиц не нарушением, поэтому суд полагает необходимым признание иска ответчиком принять и вынести решение об удовлетворении заявленных по делу исковых требований. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом исковых требований прокурора в судебном заседании, суд считает правильным установить для ответчиков срок исполнения вышеуказанных действий исходя из требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Волчихинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры» о понуждении к совершению действий удовлетворить. Обязать МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании МУК «Бор-Форпостовский Дом культуры» по адресу: <адрес> установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре 2 типа, провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения, перезарядить имеющиеся огнетушители, дополнительно обеспечить двумя огнетушителями, провести капитальный ремонт электрооборудования, не допускать курения в здании клуба, руководителю учреждения пройти обучение пожарно-техническому минимуму, отделку стен и пола путей эвакуации выполнить из негорючих материалов. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд. Судья Грибанов В.С. Копия верна: судья Грибанов В.С.