24 ноября 2010 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Грибанова В.С.

при секретаре Захаровой С.П.,

с участием заместителя прокурора Волчихинского района Семибратова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Волчихинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Коминтерновского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Государственным инспектором Волчихинского района по пожарному надзору проведена проверка требований пожарной безопасности в администрации Коминтерновского сельсовета Волчихинского района Алтайского края (далее Администрация) по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в Администрации имеют место нарушения правил пожарной безопасности: в помещениях не установлена автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, не проведены замеры сопротивления изоляции электросети.

Прокурор Волчихинского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации о возложении обязанности устранить нарушение требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что здание Администрации в соответствии с Перечнем зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, утвержденным приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315 подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. Вышеуказанная норма пожарной безопасности Администрацией не выполнена. Нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье людей.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ просит установить срок полного устранения нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.

По требованиям о проведении замеров сопротивления изоляции электросети в виду добровольности исполнения данных требований ответчиком до начала судебного заседания, определением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в виду отказа истца от иска.

Представитель ответчика Москаленко Г.И. в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой о переносе исполнения требований прокурора до октября месяца 2012 года, ссылаясь на отсутствие денежных средств для производства данных работ. Согласно заявления, ими выполнены требования прокурора относительно проведения замеров сопротивления изоляции электросети.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

На территории РФ действуют Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые устанавливают обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства требования в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Статья 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» возлагает на руководителей организации обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 315 (зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4836) утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03). Согласно приложению к Правилам в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией входят помещения администраций (приложение к Приказу таб. 1 п. 9 «здания общественного и административно - бытового назначения»).

Судом установлено, что 10.03.2010 года государственным инспектором по пожарному надзору Веретельниковым А.Н. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях Администрации. В ходе проверки были установлены нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует пожарная сигнализация, система оповещения людей о пожаре (НПБ 110-03), не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03).

Отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и иные, имеющие место нарушения требований пожарной безопасности, в помещении Администрации препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц (посетителей, работников).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поседения. Согласно п.9 ч.1 ст. 14 вышеуказанного закона поселение также должно обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, в связи с чем, суд полагает, что Администрация является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом исковых требований прокурора в судебном заседании, суд считает правильным установить для ответчиков срок исполнения вышеуказанных действий исходя из требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Волчихинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Коминтерновского сельсовета Волчихинского района Алтайского края о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать администрацию Коминтерновского сельсовета Волчихинского района Алтайского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации Коминтерновского сельсовета Волчихинского района Алтайского края по адресу: <адрес> установить автоматическую пожарную сигнализацию, систему оповещения людей о пожаре 2 типа, провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Грибанов В.С.

Копия верна: судья Грибанов В.С.