О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 мая 2011 года с.Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ласукова Е.И..,
при секретаре Алехиной О.Н..,
с участием заместителя прокурора Волчихинского района Семибратова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Волчихинского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Волчихинская средняя школа № 1» о возложении обязанности к исключению доступа учащихся в процессе обучения в МОУ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские и террористические материалы
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Волчихинского района Алтайского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МОУ «Волчихинская средняя школа № 1» о возложении обязанности к исключению доступа учащихся в процессе обучения в МОУ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские и террористические материалы ссылаясь на то, что Прокуратурой Волчихинского района проведена проверка соблюдения законодательства РФ, направленного на защиту детей от негативной информации, а также о противодействии экстремисткой и террористической деятельности, в ходе которой установлено следующее. Согласно ст.14 ч.1 ФЗ от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст.2 и ст.14 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» к принципам государственной политики в сфере образования относят приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание уважения к правам и свободам человека, содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности; должно содействовать взаимопониманию и духовно-нравственной личности; должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности. Кроме того, принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции,
пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Распоряжениями Правительства РФ от 19.07.2006 г. №1032-р, от 18.10.2007 г. №1447-р установлено, что для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, предусмотрено обязательное внедрение в установленном порядке соответствующего программного обеспечения муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
В связи с этим, общеобразовательные учреждения должны обеспечивать соблюдение требований ст. 14 Закона РФ «Об образовании», указанных требований Распоряжений Правительства РФ от 19.07.2006 г. и от 18.10.2007 г.
Экстремистские и террористические материалы относятся к материалам, несовместимым с задачами воспитания учащихся общеобразовательных учреждений, установленными принципами образования в РФ. На основании ст.32 Закона РФ «Об образовании» общеобразовательные учреждения являются самостоятельными в осуществлении образовательного процесса в установленных законодательством пределах.
Обеспечение исключения возможности доступа учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы путем установки соответствующего программного обеспечения, а также иным способами, включая контроль преподавателей за доступом учащихся в международную компьютерную сеть «Интернет», является обязанностью учреждения образования.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в МОУ Волчихинская средняя общеобразовательная школа №1 в рамках приоритетного национального проекта «Образование» оборудован компьютерный класс (класс общего доступа) с доступом в международную компьютерную сеть «Интернет», однако при этом в нарушении вышеуказанных требований законодательства РФ не принято надлежащих мер по защите учащихся от экстремистских и террористических материалов, принятие которых является обязанностью МОУ. Так, при проведении проверки МОУ установлен доступ учащихся к Интернет-ресурсам, при этом через поисковые системы имеются неограниченный программным обеспечением доступ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты материалов, включенных в Федеральный список экстремистских материалов, в том числе к брошюре «Мать-земля: чудо-чудное, диво-дивное. Введение в геобиологию», автора ФИО2 и др. Кроме того установлена возможность доступа учащихся содержащих информацию о изготовлении взрывных устройств в домашних условиях.
Указанные нарушения законодательства РФ о защите прав ребенка, об образовании, о противодействии экстремистской деятельности являются недопустимыми, создают предпосылки для причинения вреда здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся.
Таким образом, образовательное учреждение не в полной мере обеспечивает охрану психического здоровья, нравственного и духовного развития несовершеннолетних учащихся при реализации образовательных программ и методик, в том числе с использованием в учебном процессе сети Интернет.
Просит обязать МОУ Волчихинская средняя общеобразовательная школа № принять меры к исключению доступа учащихся в процессе обучения к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские и террористические материалы, а также к негативной информации наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся.
Заместитель прокурора Волчихинского района Семибратов С.Н. в судебном заседании заявил об отказе от иска и пояснил, что в настоящее время ответчиком устранены нарушения выявленные прокуратурой Волчихинского района в полном объеме, поэтому отпали обстоятельства, вызвавшие обращение прокурора в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
Заявление заместителя прокурора Волчихинского района Семибратова С.Н. изложено в письменном виде и приобщено к материалам дела. Согласно заявления, он признает то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела ответчиком устранены нарушения, просит прекратить производство по делу виду отказа от иска в силу ст. 39 ГПК РФ. Ему разъяснены и понятны последствия отказа от иска, предусмотренные ч. 1 ст. 39, 221 ГПК РФ, а именно о том, что в случае принятия судом отказа истца от иска, производство по делу прекращается определением суда, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Директор МОУ «Волчихинская средняя школа № 1» Фисенко В.Н. просит рассмотреть дело без их участия и предоставил документ о том, что в настоящее время нарушения, имевшие место ранее и выявленные прокуратурой, устранены.
В соответствии с ч. 1 ст. 220 ГПК РФ является основанием для прекращения производства по делу в силу отказа истца от иска.
Суд признает доказанным тот факт, что нарушения, к моменту рассмотрения дела судом устранены, т.е. исковые требования прокурора выполнены ответчиком в добровольном порядке, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает необходимым отказ истца от иска принять и производство по делу прекратить, поскольку в данном случае отказ истца от иска закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов иных лиц не нарушает, т.е. у суда отсутствуют основания для отказа в принятии отказа истца от иска.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от исковых требований прокурора Волчихинского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к к МОУ «Волчихинская средняя школа № 1» о возложении обязанности к исключению доступа учащихся в процессе обучения в МОУ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские и террористические материалы, производство по делу прекратить и разъяснить, что повторное обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
Судья ______________________