Дело № 12-17-2011 РЕШЕНИЕ 29 ноября 2011 года с. Волчиха Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Ласуков Е.И. с участием помощника прокурора Волчихинского района Крушинской Ю.С. при секретаре Алёхиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Волчихинского района Алтайского края об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Штоля ФИО5 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Волчихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ на Штоля В.С. было наложено административное наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.10 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Волчихинского района принесен протест в порядке ст. 30.10 КоАП РФ. Просит постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Штоля В.С. по ст. 6.10 КоАП РФ отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, ссылается на то, что не установлена объективная сторона правонарушения, приемы и способы склонния несовершеннолетнего к употреблению таких напитков, выраженном, например, в уговорах, угощениях, обещании каких-либо выгод, обмане, угрозах, а также отсутствуют обстоятельства имеющие значение для дела и мотивированное решение по делу. Помощник прокурора Волчихинского района Крушинская Ю.С. на удовлетворении протеста настаивает, в судебном заседании пояснила, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указана объективная торона правонарушения т.е. способ совершения административного правонарушения Штолем В.С. Просит возвратить административный материал в комиссию по делам несовершеннолетних на новое рассмотрение. Штоль В.С. в судебном заседании показал, что не знал сколько лет ФИО2, познакомился с ним в день когда распивали пиво в парке. Проверив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Волчихинского района Крушинской Ю.С., лицо, в отношении которого ведётся административное правонарушение, суд приходит к мнению о необходимости отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их нрав по нижеследующим основаниям. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, наряду с иными, обязательными для его содержания требованиями, должна быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивировочное решение по делу. Как усматривается из постановления о назначении административного наказания на Штоля В.С. был наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ст. 6.10 КоАП РФ. В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Штоль ФИО5 вовлек несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в распитие спиртных напитков, а именно пиво «Жигулевское» 4,5% в <адрес> в парке культуры и отдыха, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.10 ч.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие вопросы: наличие события административного правонарушения,лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность,виновность лица в совершении административного правонарушения.- характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением,- обстоятельства, исключающие производство по делу,иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статья 26.2 КоАП РФ устанавливает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Как следует из материалов дела, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Волчихинского района из ОВД по Волчихинскому району для рассмотрения поступил административный материал № в отношении Штоля В.С. привлеченного по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ с приложением протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта инспектора ПДН ОВД по Волчихинскому району, характеристикой на правонарушителя из КГОУ СПО «АКИТ» Из протокола № заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Штоля В.С. установлено, что дело рассмотрено с участием правонарушителя Штоля В.С., исследован представленный административный материал, №, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут Штоль В.С. вовлек несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в распитие спиртных напитков, а именно пиво «Жигулевское» 4,5% в <адрес> в парке культуры и отдыха, вину свою не признал, пояснил тем, что не знал сколько лет ФИО2 Вменен в качестве отягчающего обстоятельства п.2 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ. Смягчающие обстоятельства по делу не установлены. Признан виновным по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ с назначение наказания в виде штрафа в размере 300 рублей. В постановлении по делу об административном правонарушении указана дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, однако датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из постановления не усматривается объективная сторона правонарушения – т.е. приемы и способы склонения несовершеннолетнего к употреблению спиртных напитков Штолем В.С., выраженные например, в уговорах, угощениях, обещаниях каких-либо выгод, обмане, угрозах, кроме того, как показал в судебном заседании Штоль В.С., он в парке находился не один при распитии пива, когда к ним подошел Беднарский. Данному обстоятельству комиссией не дана оценка. В соответствии со статьями 28.2 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эти обстоятельства должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания. Постановление территориальной комиссии Волчихинского района по делам несовершеннолетних и защите их прав также не содержит указанных необходимых сведений, что является существенным процессуальным нарушением, влекушего отмену состоявшегося по делу решения. Таким образом, в постановлении о назначении административного наказания не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, отсутствует мотивированное решение по делу. В соответствии с п.1 п.п. 4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок со дня совершения правонарушения, в который возможно рассмотрение протокола об административном правонарушении, на дату вынесения настоящего решения, ещё не прошёл. В соответствии ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Протест прокурора Волчихинского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Штоля ФИО5 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ удовлетворить. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Волчихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Штоля ФИО5 о наложении административного наказания в виде штрафа в размере ** рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Штоля ФИО5 направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Волчихинского района. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи жадобы через Волчихинский районный суд. Судья-