Именем Российской Федерации Дата обезличена года судья Волчихинского районного суда Алтайского края Кощина Н.И. при секретаре Клипа В.Г. рассмотрев жалобу Трунова Владимира Павловича об отмене постановления административной комиссии при администрации Волчихинского района от 24 июня 2010 года У С Т А Н О В И Л: Трунов В.П. обратился с жалобой об отмене постановления от 24 июня 2010 года о наложении на него административной комиссией при администрации Волчихинского района штрафа в сумме 1000 рублей по ст. 27 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края". Представитель административной комиссии при администрации Волчихинского района в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежаще, согласно поданного ходатайства просят рассмотреть без их участия. Трунов В.П. в своей жалобе и в судебном заседании пояснил, что производил ремонт канализации и выкорчевал дерево - яблоню. Сучки сложил возле своей ограды, а основной ствол дерева положил возле соседского забора, пролежало оно 5 суток. В этот же день, когда составляли протокол, всё распилили и увезли. Мусор на улице возле дома они никогда не складируют, и за это его никогда не наказывали. На заседание административной комиссии он пошёл, но опоздал. Он проживает с женой, оба они пенсионеры и он ещё подрабатывает. Просит постановление административной комиссии от 24 июня 2010 года отменить. Исходя из выше изложенного, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Протокол о нарушении Труновым В.П. ст. 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" составлен работником милиции Плутенко А.А. в соответствии со ст. 83 п.9 этого же Закона №46-ЗС. В соответствии со ст.85 выше указанного Закона Алтайского края рассмотрение дел об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении Трунов В.П. проживающая в с. Волчиха, ул. Гагарина 29, в 11 час. 00 мин. 30 мая 2010 года складировал мусор около своего домовладения, чем нарушил правила благоустройства с. Волчиха. Свидетель Плутенко А.А в судебном заседании показал, что он работает в милиции в должности участкового уполномоченного. 30 мая 2010 года он составил протокол об административном правонарушении в отношении Трунова В.П., который складировал мусор на улице, то есть лежали ветки от дерева возле ограды. Свидетель Моисеенко И.П. и Богомолова М.И. в судебном заседании показали, что Трунов В.П. ремонтировал канализацию и повредил яблоню, которую пришлось выкорчёвывать. Ветки и сам ствол лежали на улице примерно около 5 суток, которые он убрал 30 мая 2010 года, никогда раньше у Трунова мусора на улице не было, всё в данном случае было связано с ремонтом канализации. В постановлении № 77 о назначении административного наказания от 24.06. 2010 года указано, что Трунов В.П. нарушил п.3.1 раздела 3 «Правил благоустройства села», утверждённых решением Совета народных депутатов Волчихинского сельсовета № 33 от 10.07.2008 года. По настоящему постановлению Трунов В.п. подвергнут наказанию – штрафу в размере 1000 рублей. В пункте 3.1 раздела 3 «Правил благоустройства села» указано, что «уборка территорий в весеннее-летний период имеет целью ликвидацию загрязнённости и замусоренности дворовых, уличных территорий …., домовладельцам запрещается складировать бытовые отходы, строительные материалы и мусор, металлический лом и другие материалы, на территории, прилегающей к их земельным участкам». Весенне-летняя уборка устанавливается с 15 апреля по 16 октября ( п.3.2 раздела 3 Правил) Учитывая выше изложенное, выслушав Трунова В.П., свидетелей Плутенко А.А.,Моисеенко И.П., Богомолову М.И., изучив материалы дела, представленные материалы административной комиссии, суд приходит к следующему. 30 мая 2010 года в отношении Трунова В.П. был составлен административный протокол № 2344 за то, что он складировал мусор около своего домовладения. Данный факт Трунов В.П. в судебном заседании не отрицает, что складировал около своего домовладения сучки от выкорчеванного дерева. Но пояснил, что сразу 30 мая 2010 года он всё убрал. В силу изложенного, суд считает, что в действиях Трунова В.П. имеется нарушение пункта 3.1 раздела 3 «Правил благоустройства села» утверждённых решением Совета народных депутатов Волчихинского сельсовета № 33 от 10.07.2008 года, а именно складирование дров около ограды своего домовладения. Суд считает, что действия Трунова В.П. правильно квалифицированы по ст. 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", а именно нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений. Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Статья 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) Закона Алтайского края влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей. Административной комиссией наложено самое строгое наказание на Трунова В.П., что противоречит общим правилам назначения административного наказания. При назначении наказания Трунову В.П. следовало учитывать характер совершённого Труновым В.П. административного проступка, ранее к административной ответственности не привлекался, отрицательных характеристик в отношении его нет, его материальное положение, то что он пенсионер. Учитывая выше изложенное, незначительность совершённого Труновым В.П. административного правонарушения, суд считает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует изменить постановление № 77 от 24.06.2010 года административной комиссии при Администрации Волчихинского района, понизить наказание Трунову В.П. и определить в виде предупреждения, так как при этом не усиливается административная ответственность и не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1; ст. 30.7 ч.1 п.2 ; ст.30.9 КоАП РФ суд Р Е Ш И Л: Изменить в части назначения наказания постановление № 77 административной комиссии при администрации Волчихинского района от 24.06.2010 года о наложении на Трунова Владимира Павловича штрафа в размере 1000 рублей. Предупредить Трунова Владимира Павловича за совершённое административное правонарушение по ст. 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (с изм. на 07.12.2009 года) Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" за нарушение правил благоустройства поселений В остальной части постановление № 77 от 24.06.2010 года оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Волчихинский суд в течение 10 дней со дня вручения. Судья –