Именем Российской Федерации Дата обезличена года судья Волчихинского районного суда Алтайского края Кощина Н.И. при секретаре Клипа В.Г. рассмотрев жалобу Маталыга Тамары Николаевны об отмене постановления административной комиссии при администрации Волчихинского района от 15 июня 2010 года У С Т А Н О В И Л: Маталыга Т.Н. обратилась с жалобой об отмене постановления от 15 июня 2010 года о наложении на неё административной комиссии при администрации Волчихинского района штрафа в сумме 1000 рублей по ст. 27 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края". Представитель административной комиссии при администрации Волчихинского района в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежаще, согласно поданного ходатайства просят рассмотреть без их участия. Маталыга Т.Н. в своей жалобе (заявлении) и в судебном заседании пояснила, что с мусор, который был около ограды они убрали ещё до 6 мая, никто не пришёл и не посмотрел. Где находился шлак, а его всего было с ванну, был ещё снег, сторона теневая, поэтому снег и не растаял. Когда они убирали всё это, то убирали и выдалбливали со снегом. Она пенсионер, ни разу не привлекалась за такое нарушение, и сразу дали большое наказание, когда есть предупреждение и штраф идёт от 100 рублей. Просит постановление административной комиссии от 15 июня 2010 года отменить. Исходя из выше изложенного, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Протокол о нарушении Маталыга Т.Н. ст. 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" составлен работником милиции Недосеко С.А. в соответствии со ст. 83 п.9 этого же Закона №46-ЗС. В соответствии со ст.85 выше указанного Закона Алтайского края рассмотрение дел об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ. Согласно протокола об административном правонарушении Маталыга Т.Н. 4 мая 2010 года в 11 час.30 мин. складировала мусор около ограды своего домовладения по адресу с. Волчиха, ул. Кирова 91, чем нарушила правила благоустройства с. Волчиха. Свидетель Недосеко С.А. в судебном заседании показал, что он работает в милиции в должности участкового уполномоченного, он увидел нарушение – складирование мусора и им был составлен 4.05.2010 года протокол об административном правонарушении на Маталыга Т.Н., дальше он отдаёт протокол в административную комиссию после проверки привлекался ли нарушитель ранее к административной ответственности. В постановлении № 64 о назначении административного наказания от 16.06.2010 года указано, что Маталыга Т.Н. нарушила п.3.1 раздела 2 «Правил благоустройства села», утверждённых решением Совета народных депутатов Волчихинского сельсовета № 33 от 10.07.2008 года, но п.3.1 «Правил..» относится к 3 (третьему) разделу. По настоящему постановлению Маталыга Т.Н. подвергнута наказанию – штрафу в размере 1000 рублей. В пункте 3.1 раздела 3 «Правил благоустройства села» указано, что «уборка территорий в весеннее-летний период имеет целью ликвидацию загрязнённости и замусоренности дворовых, уличных территорий …., домовладельцам запрещается складировать бытовые отходы, строительные материалы и мусор, металлический лом и другие материалы, на территории, прилегающей к их земельным участкам». Весенне-летняя уборка устанавливается с 15 апреля по 16 октября ( п.3.2 раздела 3 Правил) Учитывая выше изложенное, выслушав Маталыга Т.Н., свидетеля Недосеко С.А., изучив материалы дела, представленные материалы административной комиссии, суд приходит к следующему. 4 мая 2010 года в отношении Маталыга Т.Н. был составлен административный протокол № 1876 за то, что она складировала мусор возле ограды своего дома. Данный факт Маталыга Т.Н. в судебном заседании не отрицает, что складировала шлак возле ограды своего дома, не убрала, так как была в больнице. Но пояснила, что ещё до 6 мая 2010 года весь мусор убрали. В силу изложенного, суд считает, что в действиях Маталыга Т.Н. имеется нарушение пункта 3.1 раздела 3 «Правил благоустройства села» утверждённых решением Совета народных депутатов Волчихинского сельсовета № 33 от 10.07.2008 года, а именно складирование шлака около ограды своего домовладения. Суд считает, что действия Маталыга Т.Н. правильно квалифицированы по ст. 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", а именно нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений. Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция статьи 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (в ред. от 7.12.2009 года) Закона Алтайского края предусматривает: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей. Административной комиссией наложено самое строгое наказание на Маталыга Т.Н., что противоречит общим правилам назначения административного наказания. При назначении наказания Маталыга Т.Н. следовало учитывать характер совершённого Маталыга Т.Н. административного проступка, ранее к административной ответственности не привлекалась, отрицательных характеристик в отношении её нет, она пенсионерка, учитывает её состояние здоровья, её материальное положение, получает пенсию 6000 рублей. Учитывая выше изложенное, незначительность совершённого Маталыга Т.Н. административного правонарушения, суд считает, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует изменить постановление № 64 от 15.06.2010 года административной комиссии при Администрации Волчихинского района, понизить наказание Маталыга Т.Н.и определить в виде предупреждения, так как при этом не усиливается административная ответственность и не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1; ст. 30.7 ч.1 п.2 ; ст.30.9 КоАП РФ суд Р Е Ш И Л: Изменить в части назначения наказания постановление № 64 административной комиссии при администрации Волчихинского района от 15.06.2010 года о наложении на Маталыга Тамару Николаевну штрафа в размере 1000 рублей. Предупредить Маталыга Тамару Николаевну за совершённое ею административное правонарушение по ст. 27 Закона №46-ЗС от 10 июля 2002 года (с изм. на 07.12.2009 года) Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" за нарушение правил благоустройства поселений. В остальной части постановление № 64 от 15.06.2010 года оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Волчихинский суд в течение 10 дней со дня вручения. Судья –