с. Волчиха Алтайского края Дата обезличена года 

              Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Грибанов В.С.,

при секретаре Захаровой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Волчихинская МТС», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

            В ООО «Волчихинская МТС» имеет место нарушение правил эксплуатации и устройства энергопотребляющих установок:

1. Отсутствует акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем по производственной базе. Нарушен: п. 1.8.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, зарег. в Минюсте России 22.01.2003 года за № 4145 (далее - ПТЭЭП).

2. Отсутствует персонал для обслуживания электроустановок предприятия, чем не выполня­ется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены: п.п. 1.2.1, 1.2.2, 1.3.9,1.7.6 ПТЭЭП.

3. Отсутствует журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Нарушен: п. 1.4.4 ПТЭЭП.

4. Не проводятся техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт (далее -ППР), модернизация и реконструкция оборудования электроустановок. Нарушены п.п. 1.2.2,1.6.1 ПТЭЭП.

5. Нет годовых планов (графиков) ремонтов основного оборудования электроустановок. Нарушен п. 1.6.3 ПТЭЭП.

6. Не проводятся по графику визуальные осмотры видимой части заземляющего устройства. Нарушен п. 2.7.9 ПТЭЭП.

7. Нет протоколов измерений удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства. Нарушены п.п. 1.2.2, 2.7.13 ПТЭЭП.

8. Нет паспортов заземляющих устройств. Нарушены: п.п. 1.8.1, 2.7.15 ПТЭЭП.

9. Последние профилактические испытания оборудования электроустановок производственной базы проводились в августе 2007 года. Не проводятся 1 раз в год измерения сопротивле­ния изоляции электропроводок в т.ч. осветительных сетей в особо опасных помещениях и наружных установках, а именно в гараже, ремонтном боксе гаража и на зерновой площад­ке (согласно п.п. 1.1.4, 1.1.13 (п. 2б,г; п. Зв) «Правил устройства электроустановок» (далее - ПУЭ) шестого издания или п.п. 1.1.4, 1.1.13 (п. 2 и 3) ПУЭ седьмого издания). Не прово­дятся не реже 1 раза в 6 месяцев измерения сопротивления изоляции электросварочной ус­тановки. Нарушены: п.п. 1.2.2, 3.1.22 ПТЭЭП, п. 28.1 (табл. 37 приложение 3.1) Прило­жения 3 «Нормы испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок потреби­телей» к ПТЭЭП.

10. Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Отсутствуют должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (по применению переносных и передвижных электроприемников и т.п.), инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по ох­ране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок, разработанные с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, работы на высоте, ремонтные работы и т.п.), чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта. Нарушены п.п. 1.2.2, 1.3.9, 1.7.4,1.8.1, 1.8.7 ПТЭЭП.

11. Отсутствует оперативная документация: схемы электроснабжения производственной базы
(оперативные схемы электроустановок - схемы первичных электрических соединений в
однолинейном исполнении), чем не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энергообъекта.; оперативный журнал; журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках. Нарушены: п.п. 1.3.9, 1.5.18,
1.8.1,1.8.6, 1.8.9 ПТЭЭП; п.п. 1.4.1, 2.2.6, 2.3.5 и приложения 4 и 5 «Межотраслевых пра­вил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утв. Постановлением Минтруда России от 05.01.2001 г № 3 и утв. приказом Минэнерго России от 27.12.2000 г № 163.

12. Нет перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. Нарушены: п.п. 1.8.9 ПТЭЭП; пп. 1.4.1, 2.1.1, 2.4.1 МПОТ(ПБ)ЭЭ.

13. Электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами и нет переносных заземлений, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц, а также не выполняется одно из условий безопасной эксплуатации энер­гообъекта. Нарушены: п.п. 1.2.2, 1.3.9, 1.7.2, 1.7.3 ПТЭЭП; п.п. 1.1.4 и 3 МПОТ(ПБ)ЭЭ; п.п. 1.2.1, 1.2.8, 1.4.4, 1.5.2 и Приложение 8 «Нормы комплектования средствами защиты» «Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроуста­новках, утв. Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 г № 261 (далее - ИПИСЗЭ); п. 1.1.32 «Правил устройства электроустановок» (далее - ПУЭ) шестого и седьмого изданий. Глава 1.1 Общая часть ПУЭ шестого изд. утв. Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 г. Глава 1.1 Общая часть ПУЭ седьмого изд. утв. приказом Минэнерго России от 08.07.2002 г № 204.

14. Нет предупреждающего знака «Осторожно электрическое напряжение» по ГОСТ Р 12.4.026, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посто­ронних лиц: на дверце вводного распределительного устройства (далее - ВРУ); на дверце силового ящика с рубильником и предохранителями (далее - РК) ремонтного бокса гара­жа; на дверце распределительного щита (далее - РЩ) зерновой площадки. Нарушены: п.п. 1.7.2, 2.2.20, 2.12.5 ПТЭЭП; п. 2.18.4 ИПИСЗЭ; п. 1.1.32 ПУЭ.

15. Дверца РЩ зерновой площадки не имеет замка для запирания, чем не обеспечена безопас­ность обслуживающего персонала и посторонних лиц. Нарушены: п.п. 1.7.2, 2.2.4 ПТЭЭП; п. 1.3.11 МПОТ(ПБ)ЭЭ; п. 1.1.32 ПУЭ.

16. Открыты токоведущие части, чем не обеспечена безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц: вводных зажимов автоматического выключателя (далее - АВ) уста­новленного у ВРУ с которого подключены компрессор и ремонтный бокс гаража; вводных зажимов АВ установленного на силовом ящике с трансформатором 220/36 В; вводных за­жимов АВ с которого подключен электросварочный аппарат в ремонтном боксе гаража. Нарушены: п.п. 1.2.2, 1.7.2, 2.2.4 ПТЭЭП; п. 1.1.3 МПОТ(ПБ)ЭЭ; п. 1.1.32 ПУЭ.

17. К АВ с номинальным током срабатывания расцепителей 160 А, установленному у ВРУ в гараже, подключены одновременно три отходящие линии: на компрессор мощностью 1,5 кВт, ремонтный бокс гаража и групповую сеть административного помещения, т.е. не вы­полняются требования ПУЭ по надежному и быстродействующему автоматическому от­ключению частей электрооборудования, случайно оказавшихся под напряжением, и по­врежденных участков сети (защита от коротких замыканий), а также избирательности сра­батывания защиты для каждой поврежденной линии, чем не обеспечена безопасность об­служивающего персонала и посторонних лиц. Нарушены: п.п. 1.2.2, 1.7.2, 2.6.1 ПТЭЭП; п. 1.1.3 МПОТ(ПБ)ЭЭ; п.п. 1.1.32, 3.1.8 ПУЭ (глава 3.1 «Защита электрических сетей напря­жением до 1 кВ» утв. Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 12.03.1981 г.).

           Директор ООО «Волчихинская МТС» Сайганов В.Г. в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения в действительности имеют место, в настоящее время нарушения устраняются, будут полностью устранены в течение 20 дней.         

            Выслушав представителя ООО «Волчихинская МТС», изучив материалы дела, суд полагает, что вина ООО «Волчихинская МТС»  в нарушении правил пользования электрической энергией, эксплуатации энергопотребляющих установок нашла свое подтверждение в судебном заседании. Она подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом проверки и пояснениями представителя ООО «Волчихинская МТС» в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении.

   Давая юридическую оценку выявленным нарушениям, суд квалифицирует правонарушение по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил пользования энергией, правил эксплуатации энергопотребляющих установок.

   При определении вида наказания суд полагает необходимым принять решение об административном приостановлении деятельности ООО «Волчихинская МТС», запретив данному юридическому лицу эксплуатацию электрических сетей и оборудования, потребляющего электрическую энергию, поскольку, с учетом значительного количества выявленных нарушения, данный вид наказания необходим для обеспечения безопасности для жизни и здоровья работников ООО «Волчихинская МТС».

            Учитывая характер совершенного правонарушения, а так же другие заслуживающие внимание обстоятельства, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

             ООО «Волчихинская МТС» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на тридцать суток, запретив ООО «Волчихинская МТС» эксплуатацию электрических сетей и оборудования, потребляющего электрическую энергию, по адресу: Алтайский край, Волчихинский район, с. Волчиха, ул. п. Мирный 2.

           Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

           Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.