жалоба на УПФР



Дело 2-..../11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре Рыжовой О.А.

.... года                                                             в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панкратовой О.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда России в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным отказа о зачете трудового стажа индивидуального предпринимателя, включении в страховой стаж периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,-

У С Т А Н О В И Л

Панкратова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда России в городе Волжском (далее УПФ в г. Волжком) о признании незаконными отказа в зачете трудового стажа индивидуального предпринимателя, включении в страховой стаж периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В обоснование иска указала, что она проработала в качестве индивидуального предпринимателя с .... года по .... года. В этот период времени она добросовестно оплачивала налоги. В .... году она обратилась в УПФ в г. Волжском по вопросу начисления пенсионного стажа в период работы в качестве индивидуального предпринимателя. .... года она получила ответ из УПФ в г. Волжском, которым ей было отказано в зачете указанного стажа, так как ею не производилась уплата страховых взносов. Она считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как он нарушает ее пенсионные конституционные права. Она оплачивала налоги в полном объеме, а налоговый орган был обязан перечислять из налогов страховые платежи в УПФ в г. Волжском. Поэтому она просит обязать УПФ в г. Волжском учесть ей стаж работы с .... года по .... года в качестве индивидуального предпринимателя, взыскать с ответчика госпошлину в размере ....., юридические расходы в размере .....

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда России в городе Волжском иск не признал, мотивируя тем, что истица, получив свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, стала субъектом обязательного пенсионного страхования и у нее возникли права и обязанности, установленные ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Поэтому обязанность по уплате страховым взносов в виде фиксированного платежа возникла у Панкратовой О.В. с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя. Однако, после получения истицей свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, Панкратова О.В. не зарегистрировалась в УПФ в г. Волжском как страхователь, страховые взносы не вносила, на ее имя страховые взносы не поступали. Поэтому Панкратовой О.В. не может быть зачислен в страховой стаж период ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с .... года по .... года.

Суд,выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, реализация которого гарантируется в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Введенный в действие с 1 января 2002 года ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.14 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования застрахованное лицо обязано:

пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии со статьями 8 - 10 настоящего Федерального закона;

получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию страхователя, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

Статья 8 того же Закона указывает на то, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В судебном заседании установлено, что Панкратова О.В. с .... года .... года, затем с .... года была зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Распоряжением главы администрации № .... от .... года государственная регистрация Панкратовой О.В. в качестве индивидуального предпринимателя и ранее выданное свидетельство аннулированы.

Согласно представленным свидетельствам Панкратова О.В. в период с .... года по .... года являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, получаемый от осуществления торгово-закупочной деятельности.

Из копий лицевых счетов за .... годы ИФНС России по г. Волжскому следует, что Панкратова О.В. оплачивала единый налог на вмененный налог в полном объеме.

По сведениям УПФ в г. Волжском с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ( с .... года) Панкратова О.В. сведения о себе в качестве страхователя в органы пенсионного обеспечения не представила, регистрацию в УПФ в г. Волжском в качестве самостоятельного страхователя (индивидуального предпринимателя0 не прошла, страховые взносы с октября .... года по .... года не уплачивала, справку из ИФНС по г. Волжскому о перечислении в УПФ в г. Волжском обязательных страховых взносов не представила.

При таких обстоятельствах УПФ в г. Волжском правомерно и обоснованно отказал Панкратовой О.В. в зачете в страховой стаж для начисления пенсии периодов ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с .... года по .... года.

Поэтому суд считает исковые требования Панкратовой О.В. не подлежащими удовлетворению.

Доводы Панкратовой О.В. о том, что поскольку она с .... год по .... года выплачивала единый вмененный доход, то ИФНС по г. Волжскому была обязана из этого налога перечислять в УПФ в г. Волжском на ее имя страховые платежи, суд отвергает, так как они не основаны на законе.

В силу ст. 235 НК РФ налогоплательщиками единого социального налога являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии со ст. 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Причем сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования РФ, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством РФ.

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных комментируемым Законом. При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Необходимость поступления части страховых взносов на накопительную часть пенсии повлекла за собой законодательное закрепление поступления платежей в Пенсионный фонд РФ, в результате чего данный вид налога и приобрел правовую природу индивидуально возмездного платежа. Таким образом, страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с комментируемым Законом выведены из состава единого социального налога и являются самостоятельными платежами.

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

                                       Р Е Ш И Л

Панкратовой О.В. в иске к ГУ Управление Пенсионного фонда России в городе Волжском Волгоградской области о признании незаконным отказа в зачете трудового стажа индивидуального предпринимателя; включении в страховой стаж периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с .... года по .... года отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья

....

....

....