Дело № 2-3722/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Волжский Волгоградской области 01 сентября 2011 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой Л.А.
при секретаре Калашниковой Т.А.,
с участием представителя истца Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Пугайкиной Е.В.,
01 сентября 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа – .... к Карибовой А.Ю. о признании утратившей право пользования жилой площадью,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа – .... обратилась в суд с иском к Карибовой А.Ю. об устранении препятствий в распоряжении собственностью, признании утратившей право пользования жилой площадью, указав в обоснование, что спорная жилая площадь представляет собой муниципальную ...., расположенную по адресу: ...., .... ...., в которой Карибова А.Ю. зарегистрирована с ...., но не проживает, что подтверждается актом ООО УК «МИГ. Постановлением главы Администрации городского округа – .... от .... ....-ГО «О признании жилищного фонда аварийным» многоквартирный ...., расположенный по адресу: ...., признан аварийным и подлежит сносу. В рамках реализации областной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории .... с использованием средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйству в .... годах». .... заключен договор социального найма .... с Лебедевым Н.П., действующим в интересах опекаемой Карибовой О.Н., на состав семьи четыре человека: он, Карибова Р.Ю., Карибова А.Ю., Карибова Е.Ю., их семье предоставлено жилое помещение по адресу: ..... Согласно обязательству от .... Лебедев Н.П. и члены его семьи в связи с получением другой жилой площади обязались освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., однако до настоящего времени Карибова А.Ю. не проживает, но зарегистрирована в спорном жилом помещении. Поскольку ответчик Карибова А.Ю. длительное время не проживает в спорной квартире, она утратила право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета, как не проживающая. Просила устранить нарушения прав собственника, признав Карибову А.Ю. утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., .....
Впоследствии Администрация городского округа – .... уточнила исковые требования, просила признать Карибову А.Ю. утратившей право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: ...., .... /л.д.19-20/.
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа – .... Пугайкина Е.В. /действующая на основании доверенности ....-Д от ..../ уточненные исковые требования поддержала, просила признать Карибову А.Ю. утратившей право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: ...., поскольку данный многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежит расселению, Лебедеву Н.П. и его троим дочерям, в том числе ответчику Карибовой А.Ю., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., Лебедев Н.П. переселилися в указанное жилое помещение, что подтверждается актом передачи жилого помещения от ...., Карибова Р.Ю. и Карибова Е.Ю. были сняты с регистрационного учета, однако ответчик Карибова А.Ю. до настоящего времени с регистрационного учета в спорном жилом помещении не снялась, хотя в нем и не проживает.
Ответчик Карибова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Карибовой А.Ю. в порядке заочного производства, поскольку ее неоднократные неявки препятствуют рассмотрению дела в установленные законом сроки, чем нарушаются права истца.
Представитель третьего лица УФМС РФ по Волгоградской области в городе Волжском в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен.
Суд, выслушав представителя истца Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Пугайкину Е.В., изучив письменные доказательства, считает исковые требования Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
В соответствие со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как следует из ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из содержания данной статьи следует, что если наниматель выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, он может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении и соответственно расторгнувшим договор социального найма на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ.
Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам помимо необходимости проверять, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, надлежит при принятии решения учитывать, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Исходя из приведенных норм, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по мету пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановление Правительства РФ от .... .... с последующими изменениями, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», жилищным, гражданским и другим законодательством РФ регулируют порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную .... .... ...., нанимателем квартиры являлась Карибова О.Н., с .... по настоящее время в квартире значится зарегистрированной Карибова А.Ю., в которой также были зарегистрированы Карибова Г.В. с ...., .... выбыла по адресу: .... ...., Лебедев Н.П., Карибова О.Н., Карибова Р.Ю., Карибова Е.Ю. с ...., .... выбыли по адресу: .... А, ...., что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика .... /л.д.6/, справкой о составе семьи ООО УК «МИГ» от .... /л.д.13/.
Постановлением главы Администрации городского округа – .... от .... ....-ГО «О признании жилищного фонда аварийным», многоквартирный ...., расположенный по адресу: ...., .... ...., признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается копиями постановления ....-ГО от .... и списка муниципального аварийного жилищного фонда о.Зеленый /л.д.11,12/.
На основании постановления Администрации городского округа - .... .... от .... семье Лебедева Н.П. предоставлено жилое помещение – ...., общей площадью .... квадратных метра, жилой – .... квадратных метра, .... составлен договор социального найма жилого помещения с Лебедевым Н.П., согласно которого Администрация городского округа – ...., как наймодатель, передает Лебедеву Н.П., как нанимателю, и членам ее семьи: Карибовой Р.Ю., Карибовой А.Ю., Карибовой Е.Ю., в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, данный договор социального найма подписан наймодателем Лебедевым Н.П. /л.д. 4-5/.
Согласно акта передачи жилого помещения от ...., Лебедев Н.П., действующий в интересах опекаемой Карибовой О.Н., проживающий по адресу: ...., о.Зеленый, ...., принял от наймодателя (Администрации городского округа – ....) жилое помещение, расположенное по адресу: ...., состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью .... квадратных метра, жилой – .... квадратных метра, акт подписан .... представителем Администрации городского округа – .... - заместителем председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности Администрации городского округа – .... Широковой Е.Г. и Лебедевым Н.П. /л.д.8/.
.... Лебедев Н.П. дал обязательство о том, что в течение двух месяцев обязуется снять ответчика Карибову А.Ю. с регистрационного по адресу: ...., о.Зеленый, .... /л.д.7/.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе передавать другим лицам свое имущество, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.13 Постановления Верховного суда РФ от .... .... «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40).
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от .... ...., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением.
Поскольку судом установлено, что ответчик Карибова А.Ю. в спорном жилом помещении – .... .... не проживает, ей вместе с другими членами ее семьи на основании договора социального найма .... от .... для переселения было предоставлено жилое помещение по адресу: ...., в которое члены семьи Карибовой А.Ю. были переселены, добровольно снялись с регистрационного учета по адресу: ...., ...., ответчик до настоящего времени с регистрационного учета не снялась, однако в спорной квартире не проживает, она может быть признана утратившей право пользования жилым помещением, исковые требования Администрации городского округа – .... о признании Карибовой А.Ю. утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от .... ...., снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, поскольку ответчик Карибова А.Ю. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...., она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку исковые требования Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области подлежат удовлетворению, истец при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика Карибовой А.Ю. необходимо взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере .... рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области удовлетворить.
Признать Карибову А.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., .....
Настоящее решение является основанием для снятия ответчика Карибовой А.Ю., родившейся .... в городе ...., с регистрационного учета по адресу: ...., .....
Взыскать с Карибовой А.Ю. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере .... рублей.
Ответчик вправе подать в Волжский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: