о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным



Дело № 2-3454/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего - федерального судьи Поповой И.Н.,

при секретаре Галкиной А.М.,

а также с участием: истца Араканцева И.П., представителя ответчика - Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - Смирновой А.В., действующей на основании доверенности .... от ...., действительной до ....,

«10» августа 2011 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Араканцева И.П. к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Араканцев И.П. обратился в суд с иском к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании отказа Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности на Администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить ему земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно в черте городского округа - город Волжский Волгоградской области.

    В обоснование исковых требований Араканцев И.П. указал, что он принимал участие в боевых действиях на территории Чеченской республики, является ветераном боевых действий. .... обратился в Администрацию городского округа - город Волжский с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в черте города Волжского Волгоградской области. Однако в предоставлении указанного земельного участка было отказано ввиду отсутствия на территории городского округа - город Волжский земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства. Считает данное решение ответчика незаконным.

    В судебном заседании истец Араканцев И.П. поддержал свои требования, просит признать незаконным отказ Администрации городского округа - город Волжский в предоставлении ему земельного участка, обязать Администрацию городского округа - город Волжский предоставить ему земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно в черте городского округа - город Волжский Волгоградской области.

    Представитель ответчика - Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - Смирнова А.В. исковые требования не оспаривает, пояснив, что в настоящее время спор отсутствует, так как Администрацией городского округа-город Волжский в Карту градостроительного зонирования добавлена новая градостроительная зона .... для размещения приусадебных земельных участков под личное подсобное хозяйство в поселках Уральский и Краснооктябрьский, а также прописаны требования к объектам личного подсобного хозяйства. Истец вправе вновь обратиться с заявлением о выделении ему земельного участка. На момент отказа Городским положением данная зона не была определена.

    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Волгоградской области от 4 апреля 2003 года № 809-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно», который принят в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает случаи предоставления в собственность граждан бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области земельные участки в собственность граждан бесплатно предоставляются для ведения личного подсобного хозяйства в черте поселений ветеранам боевых действий.

    Истец Араканцев И.П. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии .... от .....

    .... истец обратился в Администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства в черте города Волжского Волгоградской области.

    Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, рассмотрев обращение Араканцева И.П. по вопросу предоставления ему земельного участка как ветерану боевых действий, в письме .... от .... за подписью заместителя главы администрации ФИО1 отказала истцу в предоставлении указанного земельного участка, ссылаясь на отсутствие на территории городского округа - город Волжский земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.

    Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. Гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

    Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальный собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.

    Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставить их в собственность граждан и юридических лиц.

    Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 30 июня 2011 года № 36/19 принято Городское Положение «О внесении изменений в Городское Положение от 15 октября 2009 года № 480-ВГД «Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский» от 8 июля 2011 года № 186-ВГД. В Городском Положении в Карту градостроительного зонирования добавлена новая градостроительная зона .... для размещения приусадебных земельных участков под личное подсобное хозяйство в поселке Уральский и поселке Краснооктябрьский, а также прописаны требования к объектам личного подсобного хозяйства.

    Но поскольку на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства бесплатно истцу было отказано в предоставлении земельного участка, что противоречит вышеуказанным нормам, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Араканцева И.П. удовлетворить.

    Признать отказ Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (письмо .... от .... за подписью заместителя главы администрации ФИО1) в предоставлении Араканцеву И.П. земельного участка незаконным.

    Обязать Администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить Араканцеву И.П. земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно в черте городского округа - город Волжский Волгоградской области.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения

Председательствующий:

Справка: мотивированное решение принято 15 августа 2011 года.

Судья Волжского городского суда:                 И.Н. Попова