Дело № 2-4028/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кармолина Е.А.
при секретаре Барановой Н.А.
19 августа 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по заявлению Гайбиевой О.И. об оспаривании действий администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области,
У С Т А Н О В И Л :
Гайбиева О.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, в обоснование указав, что постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области № .... от .... 2011 года ей на состав семьи из двух человек предоставлена комната № .... общей площадью .... кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. ..... В этот же день она обратилась к Главе администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением в котором выразила свое несогласие относительно количества членов семьи на которых предоставляется жилое помещение и относительно параметров предоставляемого жилого помещения. .... 2011 года из администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ею было получено письмо № ...., в котором ей сообщается, что гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда занимаемых по договорам социального найма предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади, ранее занимаемым жилым помещениям. Она с постановлением о предоставлении спорного жилого помещения категорически не согласна, считает его не соответствующим требованиям закона, поскольку при предоставлении ее семье спорного жилого помещения не учтены требования Жилищного Кодекса Российской Федерации, согласно которым, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, в связи с чем, просит суд признать незаконными действия администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области связанные с вынесением Постановления № .... от .... 2011 года о предоставлении ей на состав семьи из двух человек комнаты № .... общей площадью .... кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. .... и обязать администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод.
Заявитель Гайбиева О.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель заявителя Гайбиевой О.И. – Толкачева Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования заявленные Гайбиевой О.И. и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – Сапрыкина Я.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Гайбиевой О.И. требований, считает их необоснованными и просила в их удовлетворении Гайбиевой О.И. отказать.
Представитель заинтересованного лица – отдела опеки и попечительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – Сульдина А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, считает требования Гайбиевой О.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица – Комитетета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Машкина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Гайбиевой О.И. требований, считает их необоснованными и просила в их удовлетворении Гайбиевой О.И. отказать.
Суд, выслушав заявителя Гайбиеву О.И., ее представителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав доказательства по делу, считает необходимым в удовлетворении требований заявленных Гайбиевой О.И. отказать по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно Федеральному закону № 328-ФЗ от 30 ноября 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», было внесено изменение в ст. 89 ЖК РФ, которое следует применять в случаях предусмотренных п. 8 ст. 5 Федерального закона № 327-ФЗ от 30 ноября 2010 года «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области № .... от .... 2011 года «О предоставлении жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде», руководствуясь статьями 86, 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 года № 79-п «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств фонда содействия реформированию жилищно–коммунального хозяйства в 2010 – 2011 годах» (в ред. от 26 апреля 2010 года), статьи 33 Устава городского округа – город Волжский Волгоградской области было постановлено предоставить жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде, а именно Гайбиевой О.И. комнату № .... общей площадью .... кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. .... на состав семьи 2 человека (она и дочь ....).
.... 2011 года выписка из вышеуказанного постановления администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области было направлено Гайбиевой О.И., в котором также было разъяснено о необходимости заключения договора социального найма в срок до 05 мая 2011 года. В случае не заключения договора социального найма документы будут переданы на принудительное переселение.
Из объяснений заявителя Гайбиевой О.И следует, что с постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области № .... от .... 2011 года она категорически не согласна и считает его не соответствующим требованиям закона, в связи с тем, что она не согласна с тем количеством членов ее семьи на которых предоставлено ей жилое помещение, а кроме того, она не согласна и параметрами предоставляемого жилого помещения.
Однако данные обстоятельства суд считает несостоятельными, в связи с тем, что в судебном заседании установлено, что заявитель Гайбиева О.И. была зарегистрирована в комнате № .... общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. .... Для переселения семьи Гайбиевой О.И. администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области приобретена комната общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. .... квартира № .... что оспаривает доводы Гайбиевой О.И. о нарушении администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области нормы предоставления жилого помещения, так как площадь жилого помещения, предоставляемого Гайбиевой О.И. больше площади комнаты, ранее занимаемой заявителем.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что с .... 1998 года семья Гайбиевой О.И. составом семьи три человека состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и в настоящее время номер очередности 2539.
Из объяснений представителя администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области жилой площадью семья Гайбиевой О.И. будет обеспечена согласно установленной очередности и данное нахождение Гайбиевой О.И. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не может влиять на переселение граждан, которое связанно с нахождением жилого помещения в аварийном состоянии.
Поскольку исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что Гайбиевой О.И. на состав семьи два человека было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. .... комната № .... в соответствии с действующим законодательством, а именно, спорное жилое помещение является благоустроенным и равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, суд считает, что принятым администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области постановлением № .... от .... 2011 года «О предоставлении жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде» права заявителя не нарушены, основания для признания заявления Гайбиевой О.И. о признании незаконным действия администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области связанные с вынесением вышеуказанного постановления отсутствуют, в силу закона (ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) при расселении дома не предусмотрено улучшение ответчикам жилищных условий. Права истца при предоставлении вышеуказанного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения не нарушены, доводы ответчиков об ухудшении их жилищных условий и нарушении жилищных прав, необоснованны.
В связи с изложенным, суд считает заявление Гайбиевой О.И. не обоснованным и в его удовлетворении следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Гайбиевой О.И. о признании незаконными действий администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области связанных с вынесением Постановления № .... от .... 201 года о предоставлении Гайбиевой О.И. на состав семьи из двух человек комнаты № .... общей площадью .... кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Волгоградская область, город Волжский, проспект ....; обязании администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области устранить допущенные нарушения прав и свобод – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья:
Справка: мотивированное решение изготовлено 24 августа 2011 года.
Судья: