Дело № 2-3712/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Волжский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи В.А. Лиманской при секретаре Гринюк Н.Е., с участием: представителя истца Скорук А.В., представителя ответчика Деревковой А.А., 8 августа 2011 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филоненко Е.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилище» о признании решения об отказе в предоставлении копии договора управления незаконным, обязании предоставить копию договора управления многоквартирным домом, взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Филоненко Е.Н. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилище» (далее ООО «Жилище») о признании решения об отказе в предоставлении копии договора управления незаконным, обязании предоставить копию договора управления многоквартирным домом, взыскании судебных расходов, в обоснование требований указала, что в соответствии с договором купли- продажи жилого помещения, расположенного по адресу: ...., от .... истцу принадлежит на праве собственности вышеуказанное жилое помещение. Истец осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом. В соответствии с квитанциями об оплате коммунальных услуг, управление многоквартирным домом .... по .... осуществляет - ООО «Жилище». .... истец обратилась к директору ООО «Жилище» с заявлением о предоставлении копии договора управления многоквартирным домом .... .... по .... .... она получила отказ в предоставлении копии договора управления, с разъяснением, что текст документа можно получить на сайте организации в сети Интернет. Ознакомиться с договором управления, размещенном на сайте ООО «Жилище» истец не смогла, так как предложенный ООО «Жилище» текст договора не содержит существенных условий договора управления многоквартирным домом. Истец считает, что действия руководства ООО «Жилище» нарушают её права как гражданина РФ. Уклоняясь от предоставления договора управления, ООО «Жилище» лишает истца возможности принимать участие в руководстве общим имуществом многоквартирного .... .... ..... ООО «Жилище» является исполнителем коммунальных услуг и как исполнитель коммунальных услуг нарушает права истца, как потребителя коммунальных услуг. Просит признать действия руководства ООО «Жилище» по отказу в предоставлении копии договора управления многоквартирным домом .... по .... незаконным; обязать директора ООО «Жилище» предоставить копию договора управления многоквартирным домом .... .... по ..... Истец Филоненко Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие в связи с занятостью на работе. В судебном заседании представитель истца Скорук А.В. заявленные исковые требования Филоненко Е.Н., поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Кроме того, заявил о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по уплате услуг представителя в размере .... В отношении возражений ответчика суду пояснил, что ООО «Жилище» оператором данных, подлежащих защите в соответствии с действующим законодательством, не является. Истец, как потребитель услуг, предоставляемых ответчиком, вправе требовать предоставления ей сведений о объеме и количестве предоставляемых услуг. Отказ ответчика в предоставлении копии договора нарушает требования законодательства «О защите прав потребителей». Представитель ответчика Деревкова А.А. в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, по существу предъявленных требований суду пояснила, что .... в адрес ответчика поступило заявление Филоненко Е.Н. о выдаче копии договора управления, в соответствии с которым ООО «Жилище» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: .... .... Ответ направлен истцу ...., в котором указывается, что текст договора управления размещен на официальном сайте управляющей организации, при этом дана ссылка на адрес сайта организации. Также пояснила, что в приложении .... договора управления содержится список собственников жилых помещений, с указанием фамилии, имени, отчества собственника и образца подписи. Предоставление сведений о собственниках и нанимателях многоквартирного жилого дома относится к персональным данным и предоставление такой информации возможно в случаях, прямо предусмотренных законом. Считает, что выводы истца об уклонении ООО «Жилище» от предоставления договора управления, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Также полагает, что действиями ООО «Жилище» права истца как гражданина РФ и потребителя коммунальных услуг, нарушены не были. Просила отказать в удовлетворении исковых требований и требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в полном объеме. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от .... (....). Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: .... .... осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Жилище» в лице директора ФИО4, что подтверждается представленными в судебном заседании представителем ответчика договором управления многоквартирным домом .... от .... (....) и копией Устава ООО «Жилище» (....). Истцом Филоненко Е.Н. было направлено заявление на имя директора ООО «Жилище» .... в котором она просит выдать копию договора управления многоквартирным домом. ООО «Жилище» письмом за .... от ...., (....) отказано в предоставлении текста договора управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: .... Истцу рекомендовано обратиться к ресурсам сети Интернет с указанием адреса сайта, на котором размещен договор управления с приложениями (в том числе и для многоквартирного ....). В судебном заседании также установлено, что истцу не представилось возможным ознакомиться с договором управления, размещенном на сайте ООО «Жилище». В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 10 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в «многоквартирном» доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 23 сентября 2010 года N 731 установлено, управляющими организациями информация раскрывается путем: предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления «многоквартирными» домами» от 23 сентября 2010 года N 731, отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О персональных данных" от 27.07.06 г. N 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в т.ч. его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ "О персональных данных" операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи (в случае обезличивания персональных данных, в отношении общедоступных персональных данных). Судом достоверно установлено, что истец, являясь собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, находящемся на обслуживании ответчика, обратилась в управляющую компанию с письменным заявлением о выдаче ей копии договора управления. Ответчик в письменном виде указал истцу на возможность ознакомления с текстом договора управления с приложениями на сайте организации в сети Интернет. Таким образом, копия договора истцу представлена не была. Ссылку ответчика на невозможность предоставления истцу копии договора с приложением к нему ввиду того, что в приложении к договору содержится список собственников жилых помещений с указанием их личных данных и образцами подписи, суд считает несостоятельной по следующим основаниям. Ответчик обязан обеспечить конфиденциальность предусмотренных законом данных, и обязан не допустить действий, направленных на их передачу третьим лицам. Однако в данном случае, истец заявляет право доступа к общедоступным сведениям. Истец в своем письменном заявлении просила о предоставлении только копии договора, в соответствии с которым ответчик осуществляет управление многоквартирным домом. В исковом заявлении истец также просит о обязании ответчика предоставить копию договора. Суд считает, что неисполнение ООО «Жилище» рассматриваемой обязанности, установленной законодательством, влечет ущемление прав, свобод и законных интересов Филоненко Е.Н. на получение общей информации об управляющей организации, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о стоимости работ (услуг) управляющей организации, на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. На основании изложенного, суд считает исковые требования Филоненко Е.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что возникшие гражданско-правовые отношения, исходя из существа требований истца, в том числе о признании действий ООО «Жилище» по отказу в предоставлении копии договора управления незаконными, не регламентируются законодательством РФ «О защите прав потребителей». С учетом приведенного, а также в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ООО «Жилище» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме ..... Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В судебном заседании установлено, что согласно соглашению на оказание правовой помощи представителем от ...., оплата за выполненную помощь произведена истцом в размере ...., что подтверждается квитанцией от ...., истец просит взыскать с ответчика указанную сумму. Исходя из того, что исковые требования Филоненко Е.Н. подлежат удовлетворению, требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя также подлежат удовлетворению. Однако, учитывая сложность рассматриваемого дела, количество судебных заседаний - по делу проведено одно судебное заседание, суд считает, что указанные расходы подлежат возмещению в разумных пределах - в сумме ...., в остальной части суд считает данные расходы чрезмерно завышенными исходя из указанного - обстоятельств и сложности дела. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Общества с ограниченной ответственностью «Жилище» в выдаче Филоненко Е.Н. копии договора управления многоквартирным домом, обязав Общество с ограниченной ответственностью «Жилище» выдать Филоненко Е.Н. копию договора управления многоквартирным домом .... по ..... Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилище» в пользу Филоненко Е.Н. расходы по оплате услуг представителя в сумме .... рублей, в остальной части указанных требований отказать. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилище» государственную пошлину в доход государства в размере .... Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней. Судья: подпись Справка: мотивированный текст решения изготовлен 15 августа 2011 года Судья: подпись