Дело № 2-4422/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский                                                                                   21 сентября 2011 годаВолжский городской суд Волгоградской области в составе:председательствующего федерального судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Дьяченко И.А.,

с участием истца Бирюковой Е.Ю., представителя ответчика УПФ РФ в г. Волжском Волгоградской области Макаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Бирюковой Е.Ю. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о признании требований об оплате недоимки по страховым взносам незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Бирюкова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о признании требований об оплате недоимки по страховым взносам незаконным. В обоснование указала, что ответчиком ей было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере .... за 2010 год. .... она обратилась с заявлением к ответчику с просьбой об освобождении ее от уплаты страховых взносов за 2010 год на основании, что она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет, и не осуществляла предпринимательскую деятельность в этот период. К заявлению были приложены документы, подтверждающие её доводы. .... она получила от ответчика ответ на ее заявление, в котором ей было отказано в освобождении от уплаты страховых взносов. Указала, что совместно с ней проживают: дочь Бирюкова В.А., .... года рождения, дочь Бирюкова А.А., .... года рождения, мать Ржевская В.С., .... года рождения, пенсионер, муж Бирюков А.А., .... года рождения, «бюджетник». С рождением дочери Виктории она является получателем ежемесячного пособия на детей, и относится к категории малообеспеченной семьи. С 2000 года по 2010 год она являлась предпринимателем. .... она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Просила признать недействительным требование .... от .... об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере ....

Истец Бирюкова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области Макарова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать, пояснила, что ИП Бирюкова Е.Ю. обязана уплатить страховые взносы за период с .... до ...., до момента исключения из ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя. Так как в установленный законом срок страховые взносы уплачены не были, в соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона .... ФЗ Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе .... в адрес Бирюковой Е.Ю. направило требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов .... от .... на сумму ...., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии ...., пеня на страховую часть трудовой пенсии ...., на накопительную часть трудовой пенсии ...., пеня на накопительную часть трудовой пенсии ...., обязательное медицинское страхование ФФОМС в сумме ...., пеня на ФФОМС в размере ...., на ТФОМС в размере ...., пеня на ТФОМС в размере ..... На .... задолженность по уплате страховых взносов за 2010 год не погашена, требование Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области об уплате недоимки по страховым взносам от .... .... не исполнено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни. Инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, реализация которого гарантируется в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Введенный в действие с 1 января 2002 года ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Определяя в ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе и индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны выплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп.2 п.1 ст.6, п.1 ст.7, п.2 ст.14).

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования, и предоставив им возможность самостоятельно свои пенсионные права, законодатель ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретенные или права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие ими на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе и обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующие органы с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.        

На возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета в объеме, предусмотренным федеральным законом от 21 марта 2005 года «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву».

Таким образом, законодатель установил, что обязательства по уплате страховых взносов возникают в силу закона; обязанность индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода; страховые взносы возмещаются индивидуальному предпринимателю за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В судебном заседании установлено следующее.

Бирюкова Е.Ю. является индивидуальным предпринимателем с .... (л.д. 9).

.... она получила свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) регистрационной записи о ней как индивидуальном предпринимателе.

Впоследствии в заявительном порядке Бирюкова Е.Ю. вносила изменения в сведения об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП (...., ...., .... года, ....).

.... Бирюкова Е.Ю. получила свидетельство о прекращении своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности, о чем внесена запись в ЕГРИП (л.д. 9 оборот).

Следовательно, Бирюкова Е.Ю. была обязана уплачивать обязательные страховые взносы за 2010 года в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей независимо от того, вела ли она предпринимательскую деятельность и получала ли доход.

.... УПФ в .... направило в адрес Бирюковой Е.Ю. требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2010 год в размере .... копеек, в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии ...., пеня на страховую часть трудовой пенсии .... копейка, на накопительную часть трудовой пенсии ...., пеня на накопительную часть трудовой пенсии ...., обязательное медицинское страхование ФФОМС в сумме ...., пеня на ФФОМС в размере ...., на ТФОМС в размере ...., пеня на ТФОМС в размере .... (л.д.6-7).

Из свидетельства о рождении видно, что .... у Бирюковой Е.Ю. родилась дочь Бирюкова В.А.. Возраста полутора лет ребенок достиг .... (л.д. 8).         

При таких обстоятельствах суд считает действия УПФ в г. Волжском по предъявлению требований к индивидуальному предпринимателю Бирюковой Е.Ю. об оплате недоимок по страховым взносам, пени незаконны и необоснованны, поскольку Бирюкова Е.Ю. фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет, что подтверждается также справкой Территориального управления по г. Волжскому Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области. Этой же справкой подтверждаются доводы истца о том, что ее семья относится к категории малообеспеченной семьи.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бирюковой Е.Ю. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области о признании требований об оплате недоимки по страховым взносам незаконным - удовлетворить.

Признать требование Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Волжском Волгоградской области .... от .... об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере .... незаконным.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2011 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова