Признание незаконным рнешения председателя Комитета по молодёжной политике и патриотической работе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, возложении обязанности восстановить семью в списке предоставления молодым семьям



Дело 2-1448/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Васильева А.Н.,

при секретаре Гайдуковой Ю.В.,

14 марта 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карпович А.Ю., Карпович Н.С. о признании незаконным решения председателя Комитета по молодежной политики и патриотической работе администрации городского округа - город Волжский об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Карпович А.Ю. и Карпович Н.С. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения председателя Комитета по молодежной политики и патриотической работе администрации городского округа - город Волжский об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» от ...., взыскании судебных расходов, в обоснование указав, что в .... семья в составе ....: заявители и двое их несовершеннолетних детей: сын .... сын ...., на основании Постановления Правительства РФ от 13.05.2006 года № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы была включена в список претендентов молодых семей участников подпрограммы в 2009 г. под № 83. .... их семья решением председателя Комитета по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа - .... была исключена из подпрограммы на основании п. 5 п.п. «а» Правил, согласно которой участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет. .... они по ипотеке по договору купли-продажи приобрели двухкомнатную квартиру по адресу: ...., каждый из членов семьи получил по 1/4 доли в собственность данной квартиры. На момент включения семьи в список, она соответствовала всем критериям Правил, поэтому в 2009 году они должны были получить субсидию, однако не получили ввиду нерасторопности местных властей. Просят суд признать незаконным решение председателя Комитета по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа - .... от .... ...., обязать Комитет по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа - .... восстановить семью в составе 4 человека: Карпович А.Ю., Карпович Н.С., Карпович Ф.А., Гущина К.А. в списке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы; взыскать в пользу Карпович Н.С.с Комитета по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа - .... судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме ....; расходы по составлению заявления в сумме ...., расходы на оплату услуг представителя .....

В судебное заседание заявители Карпович А.Ю., Карпович Н.С. не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель заявителей по доверенности Науменко Е.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель администрации городского округа - город Волжский Сарамсакова А.Ш. возражала против удовлетворения заявления, мотивировав тем, что Комитет по молодежной политики и патриотической работе администрации городского округа - .... на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, поступивших от администраций муниципальных образований ...., и с учетом средств, выделяемых на софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, областного и местных бюджетов, формирует сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. На момент утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2010 году, семья Карпович А.Ю., Карпович Н.С., проживающие по адресу: ...., администрацией городского округа представлена не была, соответственно, решения о включении семьи в список не принималось.

Суд, выслушав представителя заявителей, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные документы, считает заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285 «Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2202 - 2010 годы», органы местного самоуправления формируют список молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в порядке очередности, определяемой датой подачи заявления и необходимых документов.

В соответствии с п. 5 Правил, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Согласно п. 22 Правил, порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ....

В судебном заседании установлено, что .... супруги Карпович А.Ю. и Карпович Н.С. обратились в администрацию городского округа - .... с заявлением о включении их семьи в составе 4 человека, в том числе несовершеннолетние дети: ...., в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

.... семья Карпович приобрела в собственность по ипотеке двухкомнатную квартиру по адресу: ...., по 1/4 доли на каждого члена семьи, что подтверждается договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права Карпович Н.С., Карпович А.Ю., Карпович Ф.А., Гущина К.А.

.... Комитет по молодежной политике и патриотической работе в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» включил семью Карпович в список претендентов молодых семей участников подпрограммы в 2009 году .....

Из разъяснений Комитета по молодежной политике и патриотической работе от .... следует, что семье Карпович было разъяснено, что федеральная целевая программа «Жилище на 2002-2010 годы» реализуется до 2010 года. На 2009 год государственным заказчиком подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на её реализацию, на основании приказа Комитета по делам молодежи администрации .... от .... .... утверждено ассигнований только на 20 семей из 206 поданных администрацией городского округа. Семья Карпович не состояла на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ..... С учетом п. 22 настоящих Правил, а также тех семей, которым в 2009 году будет выплачена социальная выплата, номер участника программы на .... год для семьи Карпович является .... на 2010 год.

По сообщению председателя Комитета по молодежной политике и патриотической работе от .... ...., семья Карпович не может дальше участвовать в подпрограмме, так как не соответствует п. 5 п.п. «а» Правил.

Председатель Комитета по молодежной политике и патриотической работе .... направил письмо Главе городского округа .... за ...., в целях реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (утвержденной постановлением Правительства РФ от .... ....) и областной целевой подпрограммы «Молодой семе - доступное жилье» на 2009-2011 годы доводит до сведения о том, что контрольные цифры федеральных средств, предусмотренных для реализации данной подпрограммы в 2010 году и просит привести в соответствие списки молодых семей, включенных в резерв; выписку из сводного списка молодых семей-претендентов на получение субсидии в 2010 году.

Согласно сводных списков молодых семей - претендентов на получение субсидии в 2009 и 2010 году, семья Карпович не вошла в число претендентов на получение социальных выплат в 2009 и 2010 году.

Таким образом, решения о включении семья Карпович в список не принималось.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований Карпович А.Ю., Карпович Н.С. о признании незаконным решения председателя Комитета по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа - .... от .... об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», включении семьи Карпович в составе 4 человека в список предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 102, 194-199 ГПК РФ, суд

      Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Карпович А.Ю., Карпович Н.С. о признании незаконным решения председателя Комитета по молодежной политике и патриотической работе администрации городского округа - .... от .... об исключении из списка участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», включении семьи Карпович в составе 4 человека в список предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы, возмещении судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.

Судья: подпись:

Справка: мотивированное решение изготовлено .....

Судья: подпись:

Копия верна: Судья

Волжского горсуда                                                                  А.Н. Васильев.