признание незаконным постановления сулебного пристава- исполнителя



Дело №2-4201/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский                                     29 августа 2011 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.

при секретаре Гринюк Н.Е.

29 августа 2011 года в г. Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбуновой О.А. о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Волжского городского отдела УФССП по Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ :

        Горбунова О.А. обратилась в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, в обоснование указав, что    .... ее представителем Науменко Е.С. получено постановление о взыскании исполнительного сбора от ..... В соответствии с постановлением с нее взыскан исполнительный сбор в размере .... от подлежащей взысканию суммы, что составило ..... С данным постановлением не согласна, поскольку его копия ей не направлялась. Денежные средства были взыскании с нее в пользу Финогенова С.В. на общую сумму .... на основании вступившего в законную силу решения Волжского городского суда от ..... После того, как ей было отказано в рассрочке и отсрочке исполнения решения суда .... и .... соответственно ее представителем .... была погашена задолженность перед взыскателем, а также государственная пошлина в доход государства. Оспариваемое постановление нарушает ее права и законные интересы. Просит признать недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора от ...., освободив от уплаты исполнительного сбора в размере .... в сумме ....

        В судебное заседание заявитель Горбунова О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд в известность не поставила.

        Представитель заявителя Науменко Е.С. в судебном заседании доводы Горбуновой О.А. поддержал, считал, что судебным приставом – исполнителем в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» не была направлена должнику в установленный срок копия постановления от ..... Просил заявление удовлетворить, признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя от ...., освободить Горбунову О.А. от уплаты исполнительного сбора.

         Представитель Волжского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Гаранина Т.В. в судебном заседании заявление Горбуновой О.А. считала необоснованным, пояснила, что в рамках возбужденного исполнительного производства по взысканию денежных средств с Горбуновой О.А. в пользу Финогенова С.В. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Должнику предложено в добровольном порядке в установленный законом срок погасить взысканную решением суда сумму. Должник, зная о возбужденном исполнительном производстве, обращалась в суд с заявлениями о рассрочке и отсрочке исполнения решения суда, в удовлетворении которых ей отказано. Кроме того, должник, зная о наличии возбужденного исполнительного производства, всеми возможными способами препятствовала судебному приставу- исполнителю в исполнении решения суда, должник скрывала свое местонахождение, вместе с тем, в силу ФЗ «Об исполнительном производстве», должник обязан сообщать о перемене своего адреса. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику в течение суток со дня его вынесения. Просила в удовлетворении заявления Горбуновой О.А. отказать ввиду необоснованности.

        Судебный пристав - исполнитель Волжского ГО УФССП по Волгоградской области Медведева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

        Заинтересованное лицо взыскатель Финогенов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица Щербак Н.Н. в судебном заседании заявление Горбуновой О.А. считала необоснованным, просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что взыскателем по исполнительному документу о взыскании с Горбуновой О.А. является Финогенов С.В. Должник свою обязанность исполнял не надлежащим образом, уклоняясь от погашения долга. Считала постановление судебного пристава–исполнителя о взыскании исполнительного сбора законным и обоснованным.

Выслушав доводы представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Горбуновой О.А. о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя от .... удовлетворению не подлежит.

Производство по делу в части требования Горбуновой О.А. о освобождении от уплаты исполнительского сбора прекращено определением суда.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно материалам исполнительного производства, решением Волжского городского суда от .... с Горбуновой О.А. в пользу Финогенова С.В. взыскана денежная компенсация в сумме .... и расходы по установке сантехники, антенн, сплит-систем в сумме ....., всего .... а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме ....

Исполнительный лист о взыскании с Горбуновой О.А. присужденных судом денежных сумму предъявлен к принудительному исполнению в Волжский ГО УФССП по Волгоградской области и .... судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства .....

Пунктом 1 приведенного постановления должнику установлен срок для добровольного исполнения ....

Пунктом 3 постановления должнику разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере .... от подлежащей взысканию сумму или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина… При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава – исполнителя.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена Горбуновой О.А. .... по адресу, указанному в исполнительном документе- ...., что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

.... представитель взыскателя Щербак Н.Н. обратилась к судебному приставу – исполнителю с заявлением о проверке наличия арестованного имущества, переданного на хранение должнику Горбуновой О.А. согласно акта от .....

Из копии акта проверки наличия имущества, подвергнутого описи и аресту, от .... следует, что по месту жительства должника, указанному в исполнительном листе, - ...., дверь никто не открыл. Со слов лица, не открывшего квартиру (не Горбуновой О.А.), оно является собственником квартиры со всем имеющимся там имуществом, Горбунова О.А. поданному адресу не проживает с момента совершения сделки купли-продажи.

Из копии Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что собственником .... является Горбунова Л.М.

.... ввиду неисполнения в срок до ...., установленный для добровольного исполнения решения суда, судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании с Горбуновой О.А. исполнительского сбора в размере .... от подлежащей взысканию суммы.

Горбунова О.А. обратилась в Волжский городской суд с заявлением о приостановлении исполнения решения суда от ...., в обоснование которого указала, что .... Финогенов С.В. обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Определением Волжского городского суда от .... исполнение решения суда приостановлено до рассмотрения указанного заявления Финогенова С.В. Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Впоследствии определением суда от .... исполнительное производство возобновлено.

В судебном заседании стороны подтвердили то обстоятельство, что .... и .... Волжским городским судом были рассмотрены заявления Горбуновой О.А. о рассрочке и отсрочке исполнения решения суда. Данные заявления, по утверждению представителя должника Науменко Е.С., были подписаны лично Горбуновой О.А., в удовлетворении заявлений должнику отказано.

Из копии акта совершения исполнительных действий от .... и .... следует, что должник Горбунова О.А. по адресу – .... длительное время не проживает, со слов соседей в данной квартире живут мать и сын должника.

.... в отношении Горбуновой О.А. вынесено постановление о ограничении выезда из Российской Федерации по причине нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа.

Из копии платежного поручения .... следует, что .... на счет Волжского ГО УФССП по Волгоградской области поступили денежные средства в размере ..... в счет погашения исполнения решения суда.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что на основании решения Волжского городского суда от .... в отношении должника Горбуновой О.А. выдан исполнительный документ по взысканию денежных средств в общем размере ..... .... судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...., в котором установлен срок для добровольного исполнения .... дней. Должнику разъяснены последствия не исполнения решения суда в установленный в постановлении срок. Копия постановления от .... направлена должнику. В указанный – .... срок в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, Горбуновой О.А. исполнены не были, о причинах неисполнения судебного пристава – исполнителя она не уведомила. На основании постановления от .... с Горбуновой О.А. взыскан исполнительский сбор в размер .... от взысканной судом суммы.

Зная о возбужденном исполнительном производстве, должник обращалась в Волжский городской суд с заявлениями о рассрочке и отсрочке исполнения решения суда, в удовлетворении которых ей было отказано, о чем .... и .... вынесены соответствующие определения.

Свое место жительства должник скрывала, что подтверждается материалами исполнительного производства. Указанными действиями должник чинила препятствия судебному приставу – исполнителю по совершению исполнительных действий в связи с исполнением решения суда. Своим правом на ознакомление с материалами исполнительного производства Горбунова О.А. не воспользовалась. Судебного пристава – исполнителя о причинах неисполнения решения суда не извещала.

С момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства – ...., решение суда исполнено Горбуновой О.А. только .....

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 11, 12, 15 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

В силу ч. 1 п. 13 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Доводы заявителя и его представителя о том, что копия постановления о взыскании исполнительного производства была вручена только .... и только представителю должника суд считает не достаточными для признания обжалуемого постановления незаконным.

Копия постановления от .... о возбуждении исполнительного производства, в котором должнику был установлен .... срок для добровольного исполнения решения, направлена Горбуновой О.А. по адресу, указанному в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель предлагал должнику в срок на добровольное исполнение надлежащим образом уведомить о наличии объективных причин, делающих невозможным исполнение требований исполнительного документа. Однако должник с таким уведомлением к судебному приставу-исполнителю не обращался, каких-либо доказательств невозможности исполнения требований исполнительного листа, из-за чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах не представлял. Иное материалами дела и должником не доказано.

По адресу, указанному в исполнительном документе, в ходе исполнения решения суда установлено отсутствие должника. Горбунова О.А., проявляя злоупотребление своими правами, не уведомила судебного пристава – исполнителя в предложенный ей срок о причинах неисполнения решения суда.

Вместе с тем, как следует из ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель имел основания для вынесения постановления от .... о взыскании с Горбуновой О.А. исполнительского сбора в размере .... от суммы, взыскиваемой по исполнительному листу.

Суд считает, что оспариваемое постановление от .... г. судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о взыскании исполнительского сбора не нарушает прав и охраняемых законом интересов заявителя, не возлагает на него какие-либо обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении заявления Горбуновой О.А, о признании незаконным постановления от .... судебного пристава исполнителя Волжского городского отдела УФССП по Волгоградской области отказать ввиду необоснованности.

        Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

    Судья : подпись

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 2 сентября 2011 года.

    Судья : подпись