Дело №2-4300/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе :
Председательствующего Лиманской В.А.
При секретаре Турбиной И.А.
30 сентября 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платоновой В.Ф,, Платонова А.А., Дерябкиной С.А. к Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права собственности на приставную лоджию, введении приставной лоджии в эксплуатацию,
Установил :
Истцы обратились в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права собственности на приставную лоджию, введении приставной лоджии в эксплуатацию, в обоснование иска указав, что в <...> после сбора подписей жильцов первого этажа и жильцов <..> согласии на строительство лоджии, ими из Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Волжского было получено разрешение и проект на строительство лоджии на одно окно с обратной стороны дома. В соответствии с выданными документами ими была возведена лоджия. После оформления квартиры в собственность путем приватизации в <...> право собственности на возведенную лоджию ими не оформлено. МУП БТИ внесло лоджию в план квартиры с указанием об отсутствии акта приема лоджии в эксплуатацию. Просили признать право совместной собственности и ввести в эксплуатацию приставную лоджию, расположенную по адресу <..>.
В судебном заседании истец Платонова В.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме.
Истцы Платонов А.А., Дерябкина С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В своих письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Чекунова Ю.Э. исковые требования признала в части признания за истцами права собственности на приставную лоджию. В отношении требований о понуждении ответчика к вводу приставной лоджии в эксплуатацию указала, что предусмотренные законом основания для удовлетворения данного требования отсутствуют.
Выслушав истца Платонову В.Ф., представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В судебном заседании установлено следующее.
На основании договора <..> от <...> квартира по адресу <..> передана в совместную собственность Платонова А.С., Платоновой В.Ф., Платонова А.А., а также несовершеннолетней Платоновой С.А.
Платонов А.С. умер <...>.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону к имуществу умершего Платонова А.С. являлись Платонова В.Ф., Платонова С.А. Платонов А.А. отказался от своей части наследства в пользу Платоновой В.Ф.
Платоновой В.Ф. в общей долевой собственности принадлежит доли жилого помещения по адресу <..>, где Платоновой С.А. также принадлежит доли, Платонову А.А. принадлежит ? доли.
Указанное подтверждается копией договора о передаче жилья в собственность путем приватизации, копией свидетельства о смерти, копией свидетельства о праве на наследство по закону, копиями свидетельств о государственной регистрации права.
Истец Платонова С.А. в связи с регистрацией брака сменила фамилию на Дерябкина, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.
Платонова В.Ф. обратилась к ответчику с заявлением о вводе в эксплуатацию приставной лоджии жилого дома по адресу <..>, в ответ на которое ей было рекомендовано обратиться в суд за признанием права на пристройку, что подтверждается письмом от <...> <..>.
<...> Платонову А.С. было выдано разрешение <..> на строительство лоджии в <..> одно окно с подвалом с обратной стороны дома по проекту управления архитектуры и градостроительства в срок до <...>, что подтверждается копией разрешения, копией проекта.
Управление архитектуры и градостроительства и Платонов А.С. <...> заключили договор, по условиям которого Управление берет на себя ответственность по подготовке исходных данных для согласования инженерных сетей, подбору и выдаче технической документации, контролю за ходом строительства и приемке в эксплуатацию приставной лоджии, что подтверждается копией договора <..> от <...>.
Из копии технического паспорта квартиры, акта от <...>, составленных МУП БТИ г. Волжского, следует, что к квартире на средства собственника построена лоджия с подвалом, которая в эксплуатацию не сдана.
Из письма Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от <...> следует, что Управление не возражает против признания исковых требований Платоновой о праве собственности на приставную лоджию, расположенную по адресу : <..>, при наличии разрешающих документов.
<...> ответчиком составлен акт обследования (проверки) земельного участка и сооружений, из которого следует, что комиссией произведено обследование (проверка) построенной приставной лоджии жилого дома по <..>. В результате проверки установлено, что лоджия пристроена к <..>, расположенной на первом этаже пятиэтажного дома. Фундамент монолитный бетонный. Стены лоджии оштукатурены. Лоджия выполнена на одно окно. Отмостка лоджии отсутствует. Габаритные размеры лоджии по наружному обмеру . Земельный участок, на котором расположена лоджия, находится в зоне, свободной от инженерных сетей.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В силу ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 1 п. 14 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 3 ст. 8 Градостроительского Кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом…
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 29 п. 4 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истцами самовольно произведена реконструкция квартиры путем пристройки приставной лоджии с подвалом на одно окно по адресу <..>. Правоустанавливающие документы на приставную лоджию, которой они владеют, отсутствуют. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного, а также мнения ответчика, суд считает возможным признать данную приставную лоджию с подвалом самовольной постройкой и признать за истцами право собственности на нее.
Предусмотренных законом оснований для понуждения ответчика к вводу приставной лоджии в эксплуатацию не имеется, поскольку выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов осуществляется при условии предоставления необходимых документов. Истцами предусмотренные законом документы представлены не были, им было рекомендовано признать право собственности на пристройку в судебном порядке, в связи с чем, в этой части исковых требований следует отказать за необоснованностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Платоновой В.Ф., Платоновым А.А., Дерябкиной С.А. право собственности на приставную лоджию с подвалом на одно окно, расположенную на первом этаже пятиэтажного дома по адресу <..>.
Отказать Платоновой В.Ф., Платонову А.А., Дерябкиной С.А. в понуждении Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа – <..> введения приставной лоджии с подвалом на одно окно, расположенную на первом этаже пятиэтажного дома по адресу <..> эксплуатацию.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья : подпись
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 3 октября 2011 года.
Судья : подпись
Копия верна: судья
Волжского городского суда В.А. Лиманская