Дело № 2-4055/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области
под председательством федерального судьи Лиманской В.А,
при секретаре Турбиной И.А.
с участием: представителя истца – Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Арисовой Е.М., ответчика Адининсковой О.Е., прокурора города Волжского Волгоградской области Брежневой Т.А., представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области Сульдиной А.А.
28 сентября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Адининсковой О.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО14, Приходько Л.Т. о выселении без предоставления другого жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа- город Волжский обратилась в суд с иском к Адининсковой О.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, Приходько Л.Т. о выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование иска указав, что спорная жилая площадь предоставляет собой <...> расположенную по адресу: <...>. Нанимателем данного жилого помещения с ".." ...г. является Адининскова О.Е. В жилом помещении по адресу: <...> значатся зарегистрированными: Адининскова О.Е., Приходько Л.Т., ФИО3, ".." ...г.. На протяжении длительного времени ответчиками систематически нарушаются правила пользования жилым помещением, а также права и законные интересы соседей, проживающих в <...>. Администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области неоднократно, а именно ".." ...г., ".." ...г. в адрес Адининсковой О.Е. и Приходько Л.Т. были направлены уведомления о необходимости устранить допущенные нарушения. Как следует из акта обследования (проверки) зданий, строений, сооружений, строительных конструкций, материалов и внутридомового оборудования от ".." ...г. до настоящего времени нарушения не устранены, какие- либо меры для устранения нарушений ответчиками предприняты не были, жилое помещение захламлено бытовым мусором. Просит выселить Адининскову О.Е., Приходько Л.Т., несовершеннолетнего ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области Арисова Е.М. заявленные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Адининскова О.Е., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО17. в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, указала, что в настоящее время все ранее выявленные нарушения устранены, а именно на протяжении последних десяти месяцев ответчики поэтапно производят в квартире ремонт, сделать ремонт в более короткий срок ответчики возможности не имеют, в связи с тяжелым материальным положением, поскольку Адининскова О.Е. в настоящее время находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, а ответчик Приходько Л.Т. является пенсионером. Относительно пожара ответчик суду пояснила, что как такового его не было, было лишь задымление в результате которого пострадало одеяло, ни квартира, ни мебель не пострадали, имуществу ущерб причинен не был.
Ответчик Приходько Л.Т. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставил.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации городского округа- город Волжский Судьдина А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о выселении из жилого помещения ответчиков, поскольку это не отвечает интересам несовершеннолетнего Адининскова М.И.
Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации статья 2 провозглашает высшей ценностью человека его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилья.
Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 статьи 12 ЖК РФ определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений относится к исключительной компетенции органов государственной власти Российской Федерации.
Нанимателями жилых помещений выступают граждане, занимающие их по договору социального найма, заключенному с наймодателем - собственником жилищного фонда в лице уполномоченных органов государственной или местной власти. В соответствии со статьей 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, может быть осуществлено: без предоставления других жилых помещений.
Согласно части 1 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Необходимым условием выселения в указанных случаях является предварительное предупреждение нанимателя об устранении выявленных нарушений в разумный срок (часть 2 статьи 35, часть 1 статьи 91 ЖК РФ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <...> значатся зарегистрированными и проживают : Адининскова О.Е. с ".." ...г., её несовершеннолетний сын ФИО3 с ".." ...г., супруг Приходько Л.Ф. с ".." ...г., что подтверждается справкой о составе семьи от ".." ...г., выданной «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа- город Волжский Волгоградской области /л.д.5/. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью.
Согласно актов ООО «Жилище» от ".." ...г. /л.д.6-7; 32/, акта ООО «Наш дом» от ".." ...г. /л.д.11-12/, однокомнатная <...> расположена на первом этаже пятиэтажного многоквартирного дома жилого дома. Квартира на момент обследования находится в антисанитарном состоянии, ремонт в квартире не производился более десяти лет, требуется ремонт и частичная замена сан- технического и электрического оборудования, жилое помещение захламлено бытовым мусором.
В адрес ответчиков Адининсковой О.Е. и Приходько Л.Т. ".." ...г. и ".." ...г. заказной почтой направлялись предупреждения, в которых им предлагалось в разумный срок привести жилое помещение, в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями /л.д.8,15/.
".." ...г. в адрес администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области поступила повторная жалоба от жильцов третьего подъезда по <...>, в котором сообщалось, что ".." ...г. произошел очередной пожар в <...> результате пьяных гуляний /л.д.13-14/. По данному факту администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области ".." ...г. в адрес Приходько Л.Т. было направлено предупреждение /л.д.31/, в котором ему предлагалось в разумный срок привести жилое помещение, в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями.
К административной ответственности Адининскова О.Е. не привлекалась, что подтверждается ответом администрации городского округа город Волжский Волгоградской области /л.д.33/.
Согласно представленной ответчиком Адининсковой О.Е. копии свидетельства о заключении брака /л.д.22/, Приходько Л.Т. и Адининскова О.Е. состоят в зарегистрированном браке с ".." ...г. и проживают одной семьей в спорном жилом помещении. Приходько Л.Т. является пенсионером и получает пенсию в размере ... в месяц, что подтверждается справкой, выданной УПФР по городу Волжскому Волгоградской области /л.д.23/. Доход ответчика Адининсковой О.Е. за период времени с ".." ...г. по ".." ...г. составляет ..., что подтверждается справкой за №... от ".." ...г., выданной Управлением социальной защиты населения администрации Волгоградской области государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому». Из копии свидетельства о рождении /л.д.29/, усматривается, что ответчик Адининскова О.Е. имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ".." ...г. года рождения.
Как усматривается из акта ООО «Жилище» от ".." ...г. /л.д.38/, истребованного по запросу суда, однокомнатная <...> расположена на первом этаже многоквартирного пятиэтажного жилого дома. В результате обследования выявлено, что санузел совместный, сантехника находится в технически исправном состоянии, на кухне подводки ГВС, ХВС заглушены, мойка отсутствует. В кухне, коридоре, комнате на потолке плитка потолочная, на стенах обои, напольное покрытие –линолеум, окна деревянные- состояние хорошее, выполнена замена межкомнатных дверей. Квартира находится в технически исправном состоянии, текущий ремонт выполнялся в ".." ...г.. Данное обстоятельство также подтверждается представленными ответчиком Адининсковой О.Е. товарным чеком и договором купли- продажи на покупку межкомнатных дверей /л.д.46, 47, 48, 50-52/.
Согласно характеристики ООО «Максима-Волга» от ".." ...г. /л.д.43/, Адининскова О.Е. работает в ... в должности ... с ".." ...г.. За время работы зарекомендовала себя как дисциплинированный, аккуратный, инициативный работник, способный взять на себя ответственность в принятии решений по сложным вопросам, находящимся в пределах её компетенции. Трудолюбива, обладает высокой работоспособностью. Всегда тактична, вежлива и внимательна, неконфликтна, в коллективе пользуется заслуженным уважением. Согласно справке ООО «Максима-Волга» от ".." ...г. /л.д.44/ и копии приказа от ".." ...г. /л.д.45/, Адининскова О.Е. с ".." ...г. по настоящее время находится в декретном отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время противоправные действия со стороны ответчиков Адининсковой О.Е. и Приходько Л.Т. прекратились. Более того, они привели в надлежащие состояние сантехническое оборудование, ими был произведен косметический ремонт жилого помещения, в том числе, замена межкомнатных дверей. Именно нарушение Правил пользования жилым помещением явилось основанием заявления истцом о расторжении договора социального найма и выселения без предоставления другого жилого помещения Адинисковой О.Е., её несовершеннолетнего сына ФИО1 и Приходько Л.Т.
Исходя из вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что у истца имелись основания для заявления требований о расторжения договора социального найма и выселения без предоставления другого жилого помещения ответчиков из спорного жилого помещения в связи с нарушением Правил пользования жилым помещением, а также прав и интересов соседей. Однако, выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения суд считает крайней мерой, кроме того, в настоящее время ответчиками предприняты меры по приведению жилого помещения в состояние, соответствующее требованиям жилищного законодательства РФ, в связи с чем, полагает возможным ограничиться предупреждением ответчиков о недопустимости нарушений Правил пользования жилыми помещениями, а также прав и законных интересов соседей и разъяснить ответчикам, что в случае продолжения указанных нарушений администрация городского округа – город Волжский вправе повторно обратиться в суд с иском о выселении.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации городского округа города Волжский Волгоградской области к Адининсковой О.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО19, Приходько Л.Т. - отказать.
Предупредить Адининскову О.Е., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО22, а также Приходько Л.Т. о недопустимости нарушений Правил пользования жилыми помещениями, а также прав и законных интересов соседей и о последствиях указанных нарушений в виде расторжения договора социального найма и выселения без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 года
Судья: подпись
Копия верна: судья
Волжского городского суда В.А. Лиманская