ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Город Волжский Волгоградской области 24 октября 2011 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего федерального судьи Рыжовой Л.А.,

при секретаре Калашниковой Т.А.,

с участием истца Кирюшенковой Р.Х., представителя истца Говоруновой О.В.,

24 октября 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирюшенковой Р.Х. к Федеральному государственному учреждению Командование Космических войск, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилую площадь в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кирюшенкова Р.Х. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению Командование Космических войск, Администрации городского округа – <...> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование, что решением жилищной комиссии войсковой части №... от ".." ...г. ей на состав семьи три человека было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная <...>, общей площадью №... квадратных метра. Кроме нее в квартире также проживают и зарегистрированы ее сын Кирюшенков И.Ю., мать Назарова Л.И., которое согласно договора социального найма №... от ".." ...г. ФГУ Командование Космических войск в лице начальника Волгоградской КЭЧ района Хан А.В. было передано ей в бессрочное владение и пользование. Она также обращалась в Министерство обороны РФ – ФГУ Командование Космических войск с заявлением о приватизации квартиры, однако в приватизации было отказано со ссылкой на то, что решение этого вопроса возможно только в судебном порядке. Члены ее семьи – сын Кирюшенков И.Ю. и мать Назарова Л.И. дали нотариально заверенный письменный отказ от приватизации, поэтому она имеет право приобрести в собственность квартиру в порядке приватизации одна. Просила признать недействительным отказ ФГУ Командование Космических войск в бесплатной передаче ей в собственность жилого помещения – <...> в порядке приватизации; признать за ней, Кирюшенковой Р.Х., право собственности на <...>, расположенную по адресу: <...>.

Впоследствии истец Кирюшенкова Р.Х. уточнила исковые требования, предъявив их к ФГУ Командование Космических войск, Министерству обороны РФ, просила признать за ней, Кирюшенковой Р.Х., право собственности на <...>, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации /л.д.30-31/.

В судебном заседании истец Кирюшенкова Р.Х., ее представитель Говорунова О.В. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, признать за Кирюшенковой Р.Х., право собственности на <...>, расположенную по адресу: <...>, в порядке приватизации.

Представители ответчиков ФГУ Командование Космических войск, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки суду не сообщили, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГК РФ, счтает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, поскольку их неявка препятствует рассмотрению дела в установленные законом сроки, чем нарушаются права истца.

Третьи лица Кирюшенков И.Ю., Назарова Л.И. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены, в своих заявлениях просят дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования Кирюшенковой Р.Х. поддерживают.

Суд, выслушав истца Кирюшенкову Р.Х., ее представитель Говорунову О.В., изучив письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании ч.1 ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу ст.299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.15 Федерального закона от ".." ...г. год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: 1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцу Кирюшенковой Р.Х. на состав семьи три человека: она, сын Кирюшенков И.Ю., мать Назарова Л.И. была выделена двухкомнатная квартира. расположенная по адресу: <...> общей площадью №... квадратных метра, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии №... войсковой части №... от ".." ...г. /л.д.10/, из которой следует, что в целях обеспечения жильем увольняемых в запас военнослужащих по достижению предельного возраста, организационно-штатным мероприятиям и состоянию здоровья, в соответствии с решением жилищной комиссии объединения от ".." ...г., распределить выделенную войсковой части №... двухкомнатную квартиру по адресу: <...> общей площадью №... квадратных метра, признанную нуждающейся в получении жилых помещений для постоянного проживания, увольняемую в ".." ...г. году по состоянию здоровья Кирюшенкову Р.Х.; состав семьи три человека: сын Кирюшенков И.Ю., мать Назарова Л.И., с последующим исключением из базы компьютерного учета. как нуждающуюся в получении жилых помещений.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находящееся в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Волгоградская КЭЧ района», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного ".." ...г. Управлением Федеральной регистрационной службы по <...> /л.д.6/.

".." ...г. между ФГУ «Командование Космических войск в лице начальника Волгоградская КЭЧ района» Хан А.В., действующим от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, с одной стороны и Кирюшенковой Р.Х. с другой стороны, был заключен договор №... социального найма жилого помещения, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в государственной собственности, квартира общей площадью №... квадратных метра, по адресу: <...>, была передана наймодателем в бессрочное владение и пользование нанимателю Кирюшенковой Р.Х. и членам ее семьи: сыну – Кирюшенкову И.Ю. и матери – Назаровой Л.И., для проживания в нём, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения /л.д.7-8/.

В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец Кирюшенкова Р.Х., ее сын Кирюшенков И.Ю. и мать Назарова Л.И., что подтверждается копией справки ос составе семьи, выданной ".." ...г. ТСЖ «Волжский <...>» /л.д.11/.

Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ Кирюшенковой Р.Х. было отказано в приватизации спорного жилого помещения со ссылкой на то, что вопрос о возможности передачи квартиры в собственность гражданам Министерством обороны РФ законодательством не урегулирован, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства, что подтверждается письмом Департамента от ".." ...г. на имя истца Кирюшенковой Р.Х. /л.д.9/.

Согласно ответу Командования Космических войск Министерства обороны РФ от ".." ...г., на основании доверенности №... от ".." ...г., выданной начальником УНИСТОР КВ, начальнику Волгоградской КЭЧ района было поручено осуществлять весь комплекс мероприятий по оформлению в собственность квартир, приобретенных командованием Космических войск в городе Волжском для военнослужащих космодрома «Байконур». В настоящее время командование Космических войск не имеет юридических оснований для оформления и выдачи руководителю ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» новой доверенности на продление его полномочий по государственной регистрации жилых помещений военнослужащих Космических войск, в связи с отсутствием соответствующей доверенности, выданной командующему Космическими войсками от Министра обороны РФ. Кирюшенковой Р.Х. рекомендовано обратиться в судебном порядке для решения вопроса передачи в собственность выделенного жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от ".." ...г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Истец ранее в приватизации жилого помещения не участвовала, что подтверждается справками КЭЧ района командования специального назначения Министерства обороны РФ, войсковой части №..., МУП «Бюро технической инвентаризации» <...> /л.д.17,18/, <...> филиала ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» /л.д.35,36,19,20/, сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> /л.д.14/, уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> от ".." ...г. /л.д.29/.

Члены семьи истца Кирюшенковой Р.Х. – сын Кирюшенков И.Ю. и мать Назарова Л.И. дали письменные согласия, удостоверенные нотариусом <...>, на передачу в собственность Кирюшенковой Р.Х. жилого помещения, расположенного по адресу: <...> /л.д.12,13/.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцу Кирюшенковой Р.Х. на законных основаниях, на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между истцом Кирюшенковой Р.Х. и ответчиком ФГУ «Командование Космических войск» Министерства Обороны России, на состав семьи три человека: на нее, ее сына Кирюшенкова И.Ю. и мать Назарову Л.И., предоставлено спорное жилое помещение – <...>, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, которое за ответчиком ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны России закреплено на праве оперативного управления; истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, правом на приватизацию жилого помещения в соответствии в Законом РФ от ".." ...г. №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не пользовалась, члены семьи истца – сын Кирюшенков И.Ю. и мать Назарова Л.И. отказались в пользу истца Кирюшенковой Р.Х. от признания за ними права собственности на спорное жилое помещения в порядке приватизации, суд считает возможным признать право собственности за Кирюшенковой Р.Х. на квартиру, расположенную по адресу: <...>. Признание права собственности на указанное жилое помещение является в соответствии с ч.3 ст.299 ГК РФ основанием для прекращения права оперативного управления, зарегистрированного за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на указанную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирюшенковой Р.Х. удовлетворить.

Признать за Кирюшенковой Р.Х. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Признание права собственности на указанное жилое помещение является в соответствии с ч.3 ст.299 ГК РФ основанием для прекращения права оперативного управления, зарегистрированного за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в Волжский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 27 октября 2011 года.

Судья: