Дело № 2-4623/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волжский 11 октября 2011 года
Волжский городской суд Волгоградской области
под председательством судьи Лиманской В.А.
при секретаре Турбиной И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Букраба Ю.Г. к администрации городского округа – <...> о признании решения об отсутствии оснований для признания нуждающимися в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ :
Букраба Ю.Г. обратилась в суд с иском к администрации городского округа <...> о признании решения об отсутствии оснований для признания нуждающимися в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование иска указано, что ".." ...г. истцу в собственность передано жилое помещение общей площадью №... кв.м., расположенное по адресу : <...> <...>. ".." ...г. данное жилое помещение было ею продано. В ".." ...г. года администрация городского округа – <...> отказала в постановке истца и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Продав квартиру, она не преследовала целей создания искусственного ухудшения жилищных условий, которые привели бы к состоянию, требующему участия со стороны органов местного самоуправления в обеспечении другим жильем. Считает, что, продав квартиру, реализовала свое право по распоряжению собственностью для того, чтобы рассчитаться с долгами своей матери. О том, что существует возможность встать на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении узнала случайно спустя некоторое время. Считает решение администрации городского округа – <...> об отсутствии основания для признания ее семьи нуждающейся в жилом помещении незаконным, нарушающим ее права. Просила признать решение администрации городского округа – <...> об отсутствии оснований для признания Букраба Ю.Г. и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении незаконным, нарушающим право, обязать администрацию городского округа – <...> принять Букраба Ю.Г. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В судебном заседании истец Букраба Ю.Г. заявленные требования поддержала, пояснила, что по просьбе своей матери приобрела в собственность комнату в общежитии, которую затем продала для погашения долгов матери. В настоящее время она своего жилья не имеет, проживает с двумя детьми у посторонних лиц. Считала, что умышленных действий по ухудшению своих жилищных условий не совершала. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Арисова Е.М. в судебном заседании исковые требования Букраба Ю.Г. не признала, пояснила, что истец, продав принадлежащее ей жилое помещение, совершила действия, свидетельствующие о намеренном ухудшении жилищных условий. На момент продажи комнаты, Букраба Ю.Г. и ее малолетний ребенок имели установленную законодательством норму обеспеченности жилым помещением. Просила в иске Букраба Ю.Г. отказать.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Букраба Ю.Г. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено.
Букраба Ю.Г. имеет на иждивении двоих малолетних детей : Зверева М.Е., ".." ...г. года рождения, и Звереву С.Е., ".." ...г., что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей, об установлении отцовства.
Букраба Ю.Г. с ".." ...г. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу <...>. По тому же адресу значатся зарегистрированными дети истца – Зверев М.Е. с ".." ...г., Зверева С.Е. с ".." ...г., что подтверждается копией справки АУ МФЦ от ".." ...г., копией паспорта истца.
По состоянию на ".." ...г. истец, а также ее дети зарегистрированных прав собственности на недвижимое имущество не имеют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
".." ...г. Букраба Ю.Г. обратилась в администрацию городского округа – <...> с заявлением о наличии оснований для признания нуждающимся в жилых помещениях, с составом семьи три человека – истец, дети Зверев М.Е., Зверева С.Е., что подтверждается копией заявления.
Истцом к указанному заявлению приложены необходимые документы.
Из копии справки АУ МФЦ от ".." ...г. следует, что истец с двумя детьми зарегистрирована по адресу <...>. При этом Букраба Ю.Г. и Зверев М.Е. зарегистрированы с ".." ...г., Зверева С.Е. – с ".." ...г.. Основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения является П
Из копии справки АУ МФЦ от ".." ...г. следует, что Букраба Ю.Г. с ".." ...г. была зарегистрирована в жилом помещении по адресу <...>, где с ".." ...г. был также зарегистрирован ее сын Зверев М.Е.
С ".." ...г. Букраба Ю.Г. и ее сын Зверев М.Е. были зарегистрированы в жилом помещении по адресу <...>, что подтверждается справкой АУ МФЦ от ".." ...г..
С ".." ...г. по ".." ...г. Букраба Ю.Г. была зарегистрирована в жилом помещении по <...> <...> в <...>.
С ".." ...г. по ".." ...г. истец была зарегистрирована в жилом помещении по адресу <...> <...>
Указанное подтверждается копиями справок АУ МФЦ.
На момент обращения Букраба Ю.Г. с заявлением к ответчику она и ее дети не имели в собственности домовладений и квартир на территории <...>, что подтверждается копиями ответов МУП БТИ от ".." ...г. и уведомлений от ".." ...г..
Вместе с тем, из копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что городским округом – <...>, являющимся правообладателем жилого помещения по адресу <...> <...>, в собственность истца было передано указанное жилое помещение. Государственная регистрация перехода права собственности на указанное жилое помещение в пользу истца произведена ".." ...г..
".." ...г. зарегистрирован переход права собственности Букраба Ю.Г. на указанное жилое помещение в пользу Ш
Из копии выписки от ".." ...г. также следует, что жилое помещение по адресу <...> <...> имеет площадь №... кв.м.
".." ...г. истцу выдана справка об отсутствии у нее и членов ее семьи – детей Зверева М.Е. и Зверевой С.Е. оснований для признания нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок).
".." ...г. на имя Букраба Ю.Г. направлено письмо, из которого следует, что оснований для признания истца и членов ее семьи нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не имеется, поскольку до ".." ...г. Букраба Ю.Г. являлась собственником жилого помещения по адресу <...> <...> (общая площадь №....м.), которую продали ".." ...г..
Не согласившись с предоставленным ответом, истец ".." ...г. обратилась в Приемную Президента РФ в <...> с просьбой оказать содействие в улучшении жилищных условий. Обращение Букраба Ю.Г. было направлено для рассмотрения в администрацию городского округа – <...>.
По результатам рассмотрения обращения Букраба Ю.Г., ".." ...г. письмом администрации городского округа – <...> подтверждено отсутствие законных оснований для признания истца и ее семьи нуждающимися в жилых помещениях со ссылкой на ст. 53 ЖК РФ.
В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с чч.1, 2, 3 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Как следует из ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РФ, решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Согласно постановлению Волжской городской Думы №...-ВГД от ".." ...г., действовавшему по состоянию на ".." ...г., учетная норма площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в жилом помещении установлена при обеспеченности менее 11 кв. м общей площади жилого помещения, приходящихся на 1 человека.
Таким образом, судом установлено, что с ".." ...г. истец была зарегистрирована в жилом помещении по <...> в <...>, откуда снялась с регистрационного учета ".." ...г. и зарегистрировалась с указанного числа в жилом помещении по адресу <...> <...>. По указанному адресу истец была зарегистрирована до ".." ...г..
Букраба Ю.Г. ".." ...г. приобрела в собственность путем приватизации жилое помещение общей площадью №... кв.м., расположенное в <...>. Иных собственников на указанное жилое помещение, кроме истца, не имелось. ".." ...г. у истца родился сын Зверев М.Е. В приобретенной истцом комнате по вышеуказанному адресу на нее с учетом сына приходилось по №... кв.м. Однако, ".." ...г. истец зарегистрировала переход права собственности на указанное жилое помещение, продав комнату. Иного жилого помещения истец в собственности не имела. После рождения ".." ...г. дочери - Зверевой С.Е., Букраба Ю.Г. в <...> года обратилась с заявлением о признании ее и членов ее семьи – детей Зверева М.Е., Звереву С.Е. нуждающимися в жилых помещениях. Администрацией городского округа – <...> было принято решение об отказе в удовлетворении заявления Букраба Ю.Г. со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Таким образом, Букраба Ю.Г., имея право собственности на жилое помещение по адресу <...> <...> и, будучи обеспеченной жильем, пригодным для постоянного проживания, в размере более установленной учетной нормы жилой площади на одного человека, после приобретения указанного жилого помещения в собственность произвела его продажу, снялась с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировалась в жилом помещении у посторонних лиц, где также зарегистрировала своего сына. Тем самым, Букраба Ю.Г. были совершены умышленные действия, направленные на признание ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении.
Указанные действия истца свидетельствуют о совершении ею намеренных действий по отказу от своих прав на жилое помещение и направленных на признание ее и членов ее семьи нуждающимися в жилом помещении. С момента совершения указанных действий установленный положениями ст. 53 ЖК РФ срок не истек, следовательно, Букраба Ю.Г. и члены ее семьи не могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, а оспариваемое истцом решение ответчика является законным.
Доводы истца об отсутствии у нее намерений ухудшения своих жилищных условий, о том, что комната была ею продана в связи с необходимостью погашения долгов ее матери, ничем ею не подтверждены.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, истец в судебном заседании не отрицала того, что сделку купли-продажи жилого помещения она произвела добровольно, понимала, что указанными действиями она лишает себя жилья.
При установленных по делу обстоятельствах, суд считает исковые требования Букраба Ю.Г. не обоснованными и удовлетворению не подлежащими, поскольку права истца действиями ответчика не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Букраба Ю.Г. в удовлетворении иска к администрации городского округа – <...> о признании решения об отсутствии оснований для признания нуждающимися в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья :
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 17 октября 2011 года.
Судья :