Дело №2- 4301/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Волжский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лиманкой В.А. при секретаре Турбиной И.А. с участием помощника прокурора города Волжского Волгоградской области Ширяева Н.В. 12 октября 2011 года, рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Волжского Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Жилищно-Коммунальное Обслуживание» о понуждении к произведению работ по ремонту многоквартирного дома У С Т А Н О В И Л: Прокурор города Волжского Волгоградской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц- жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное обслуживание» (далее по тексту ООО «ЖКО») о понуждении к произведению работ по ремонту многоквартирного дома, в обоснование указав, что ".." ...г. государственной жилищной инспекцией <...> проведена внеплановая выездная проверка ООО «ЖКО», в управлении которого находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, улица ташкентская, <...>. ".." ...г. специалистами жилищной инспекции проведена проверка исполнения ООО «ЖКО» сроков устранения выявленных в ходе проведенных в ".." ...г. года нарушений, которой остановлено, что предписание инспекции от ".." ...г. №... организацией выполнено не было в связи с чем, в отношении директора возбуждено производство об административном правонарушении. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива, или органов управления много специализированного потребительского кооператива) в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. До настоящего момента ООО «ЖКО» не выполнены мероприятия, содержащиеся в предписании жилищной инспекции от ".." ...г., а именно: ООО «ЖКО» не организовано систематическое наблюдение за вертикальными трещинами со стороны дворовой части и главного фасада на втором этаже, на блоках под крышей дома с помощью маяков или другим способом с занесением данных в соответствующий журнал, не заделаны стабилизирующиеся трещины; не организовано систематическое наблюдение за трещиной на поверхности стены с левого торца дома, со стороны дворовой части и главного фасада, на втором этаже с помощью маяков или другим способом с занесением данных в соответствующий журнал, не заделаны стабилизирующиеся трещины; по всему периметру здания поврежденные участки межпанельных швов не заделаны цементно- песчаным раствором; по всему периметру здания не устранены участки разрушения, посадки, трещины, образовавшиеся в отмостке дома, а также не восстановлен уклон отмостки от наружной стены; по всему периметру здания не восстановлены участки разрушения штукатурного и отделочного слоев цоколя дома; не приняты меры по предупреждению граждан об опасности прохождения под балконами, соответствующая надпись не сделана на фасаде здания, не произведены ремонтные работы по восстановлению защитного слоя плит балкона на балконных плитах второго этажа здания; не устранены выбоины в цементных полах обоих подъездов дома; не проведены работы по восстановлению окрасочного слоя стен подъезда дома; на четырех головках центральных вытяжных шахт естественной вентиляции не установлены защитные зонты; не согласованы места установки телевизионных антенн, не произведен демонтаж телевизионных антенн, установленных без соответствующего разрешения; не восстановлены участки повреждения отделочного и штукатурного слоев на стенах в коридоре в коммунальных квартирах №... №... дома. Просит обязать ООО «ЖКО» провести работы по ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, улица ташкентская, <...>; организовать систематическое наблюдение за вертикальными трещинами со стороны дворовой части и главного фасада на втором этаже, на блоках по крышей дома с помощью маяков или другим способом с занесением данных в соответствующий журнал, заделать стабилизирующиеся трещины; организовать систематическое наблюдение за трещиной на поверхности стены с левого торца дома, со стороны дворовой части и главного фасада, на втором этаже с помощью маяков или другим способом с занесением данных в соответствующий журнал, заделать стабилизирующиеся трещины; заделать цементно- песчаным раствором поврежденные участки межпанельных швов по всему периметру здания; устранить участки разрушения, просадки, трещины, образующиеся в отмосте дома по всему периметру здания, а также восстановить уклон отмостки от наружной стены; восстановить участки разрушения штукатурного и отделочного слоев цоколя дома по всему периметру здания; принять меры по предупреждению граждан об опасности прохождения под балконами, нанести соответствующую надпись на фасад здания, провести ремонтные работы по восстановлению защитного слоя плит балкона на балконных плитах второго этажа здания; устранить выбоины в цементных полах обоих подъездов дома; провести работы по восстановлению окрасочного слоя стен подъезда дома; установить защитные зонты на четырех оголовках центральных вытяжных шахт естественной вентиляции; согласовать места установки телевизионных антенн, демонтировать телевизионные антенны, установленные без соответствующего разрешения; восстановить участки повреждения отделочного и штукатурного слоев на стенах в коридоре и коммунальных квартирах №..., №... дома. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Волжского Волгоградской области Ширяев Н.В. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Жилищно- коммунальное обслуживание» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставил, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Волгоградской области администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области считает законными и обоснованными, просил удовлетворить их в полном объеме. Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирного дома, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено следующее. ООО «Жилищно- Коммунальное Обслуживание» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения <...>, что подтверждается копией Выписки из ЕГРЮЛ. ".." ...г. директору ООО «Жилищно- коммунальное обслуживание» было вынесено предписание №... (л.д.19-23) на основании проведенной Государственной жилищной инспекцией <...> проверки. По результатам указанной проверки были выявлены нарушения установленных требований раздела II «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ".." ...г. №..., обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ".." ...г. №..., ГОСТ Р №... «Жилищно- коммунальные услуги». Указанным предписанием директору ООО «Жилищно- коммунальное обслуживание» было указано на то, какие мероприятия (работы) необходимо произвести, для устранения выявленных в ходе проверки нарушений, а также установлен срок до ".." ...г.. Однако, как усматривается из Акта проверки органом государственного контроля должностного лица за №... от ".." ...г. (л.д.24-28), указанные в предписании №... от ".." ...г. нарушения директором ООО «Жилищно- коммунального обслуживания» устранены не были. В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч.3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ".." ...г. №... установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ".." ...г. №... установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества… Согласно п. 3, 3.1 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от ".." ...г. N185-ФЗ «О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» ( в редакции Федерального закона N 261-ФЗ от ".." ...г.) к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, при условии выдачи разрешений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов после вступления в силу требований энергетической эффективности. В соответствии с п. 2 Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от ".." ...г. №... «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. В судебном заседании с достоверностью установлено, что капитальный ремонт спорного жилого дома не производился, нуждаемость жилого <...>, расположенного по адресу: <...> в проведении капитального ремонта, подтверждается также представленными истцами доказательствами. Ответчиками не представлено доказательств выполнения капитального ремонта <...>. В связи с чем, исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении ООО «Жилищно- Коммунальное Обслуживание» произвести работы по ремонту многоквартирного дома подлежат удовлетворению в полном объеме. В силу чч.1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить исполнение указанных в исковом заявлении требований в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования прокурора города Волжского подлежат удовлетворению, прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, с ответчика ООО «Жилищно-Коммунальное Обслуживание» подлежит взысканию государственная пошлина, в размере установленном действующим Налоговым законодательством- №... рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц- удовлетворить. Обязать ООО «Жилищно-Коммунальное Обслуживание» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда провести работы по ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно: организовать систематическое наблюдение за вертикальными трещинами со стороны дворовой части и главного фасада на втором этаже, на блоках по крышей дома с помощью маяков или другим способом с занесением данных в соответствующий журнал, заделать стабилизирующиеся трещины; организовать систематическое наблюдение за трещиной на поверхности стены с левого торца дома, со стороны дворовой части и главного фасада, на втором этаже с помощью маяков или другим способом с занесением данных в соответствующий журнал, заделать стабилизирующиеся трещины; заделать цементно- песчаным раствором поврежденные участки межпанельных швов по всему периметру здания; устранить участки разрушения, просадки, трещины, образующиеся в отмосте дома по всему периметру здания, а также восстановить уклон отмостки от наружной стены; восстановить участки разрушения штукатурного и отделочного слоев цоколя дома по всему периметру здания; принять меры по предупреждению граждан об опасности прохождения под балконами, нанести соответствующую надпись на фасад здания, провести ремонтные работы по восстановлению защитного слоя плит балкона на балконных плитах второго этажа здания; устранить выбоины в цементных полах обоих подъездов дома; провести работы по восстановлению окрасочного слоя стен подъезда дома; установить защитные зонты на четырех оголовках центральных вытяжных шахт естественной вентиляции; согласовать места установки телевизионных антенн, демонтировать телевизионные антенны, установленные без соответствующего разрешения; восстановить участки повреждения отделочного и штукатурного слоев на стенах в коридоре и коммунальных квартирах №..., №... дома. Взыскать с ООО «Жилищно-Коммунальное Обслуживание» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере №... рублей. Ответчик вправе подать в Волжский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Судья : Справка: мотивированный текст решения составлен 17 октября 2011 года Судья: