Дело № 2-4525/2011
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Волжский Волгоградской области 25 октября 2011 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе
председательствующего федерального судьи Василенко Н.С.
при секретаре Гайдуковой Ю.В.,
25 октября 2011 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонова С.В., действующего в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней Леоновой Е.С., Леоновой А.П. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Леонов С.В., действующий в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней Леоновой Е.С., Леонова А.П. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование, что согласно списку распределения жилых помещений, в порядке очередности, на заседании жилищной комиссии Леонову С.В. и членам его семьи жене – Леоновой А.П., дочери – Леоновой Е.С. ".." ...г. года рождения была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу <...>. ".." ...г. между Леоновым С.В. и ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ был заключен договор социального найма №.... Обращались в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» г. Ростов-на-Дону, ФГУ «Волгоградское квартирно-эксплуатационная часть района МО РФ» г. Волгограда, МУП БТИ г. Волжского для приобретения права собственности на спорную квартиру, однако им было отказано. Просили признать право собственности Леонова С.В., Леоновой А.П., Леоновой Е.С. на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <...>.
В судебном заседании истец Леонов С.В., действующий в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней Леоновой Е.С., истец Леонова А.П. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки суду не сообщили, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, поскольку их неявка препятствует рассмотрению дела в установленные законом сроки, чем нарушаются права истца.
Представитель ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в возражениях указали, что ими не нарушались права истцов и не чинились препятствия к осуществлению законных прав, не являются полномочным органом, который вправе принимать решения о приватизации, а следовательно не могут быть ответчиком по данному делу. Собственником указанной квартиры является Министерство обороны РФ, который является надлежащим ответчиком по делу.
Суд, выслушав истцов, изучив письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ч.ч.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч.1 ст.296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истцу Леонову С.В. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ".." ...г. №... была предоставлена двухкомнатная квартира, на состав семьи Леонов С.В., жена – Леонова А.П., дочь – Леонова Е.С.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, находящееся в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Волгоградская КЭЧ района», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, выданного ".." ...г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области (л.д.7).
".." ...г. между ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Х.А.В. действующим от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, с одной стороны и Леоновым С.В. с другой стороны, был заключен договор социального найма жилого помещения №..., в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в государственной собственности, квартира общей площадью ... квадратных метра, по адресу: <...>, была передана наймодателем в бессрочное владение и пользование нанимателю Леонову С.В. и членам его семьи: жене – Леоновой А.П., дочери – Леоновой Е.С. для проживания в ней, что подтверждается копией договора социального найма жилого помещения (л.д. 8-11).
В спорном жилом помещении значатся зарегистрированными и проживают Леонов С.В., дочь – Леонова Е.С., жена – Леонова А.П., что подтверждается копией справки о составе семьи, выданной ".." ...г. АУ МФЦ городского округа г. Волжский (л.д.14).
Согласно ответу ФГУ Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ от ".." ...г., право оперативного управления за ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» МО России закреплено в соответствие с приказом Минобороны №... от ".." ...г.. В настоящее время ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» МО России не наделено полномочиями собственника на передачу квартиры в собственности граждан. рекомендовано обратиться в судебном порядке для решения вопроса передачи в собственность выделенного жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Истцы ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, что подтверждается справками КЭЧ района.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Леонову С.В. на законных основаниях на состав семьи три человека: на него, дочь Леонову Е.С., жену – Леонову А.П. предоставлено спорное жилое помещение – <...>, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, которое закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны России; которая в настоящее время реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении, между истцом Леоновым С.В. и ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства Обороны России на основании оперативного управления спорным помещением, был заключен договор о передачи ему, а также членам его семьи квартиры по адресу: <...>, в бессрочное владение и пользование, суд считает возможным признать право общей долевой собственности за истцами на квартиру, расположенную по адресу: <...>, прекратив на основании ст.299 ГК РФ право оперативного управления, зарегистрированное за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леонова С.В., действующего в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней Леоновой Е.С., Леоновой А.П. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения», Федеральному государственному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Леоновым С.В., несовершеннолетней Леоновой Е.С., Леоновой А.П. право собственности по ... доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Прекратить право оперативного управления, зарегистрированного за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Ответчик вправе подать в Волжский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.С.Василенко
Справка: мотивированное решение составлено ".." ...г..
Судья: Н.С.Василенко
Подпись: Копия верна:
Судья Волжского горсуда Н.С. Василенко