Дело №2-4575\2011 20 октября 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего Лиманской В.А.,
при секретаре Филобок И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском
20 октября 2011 года гражданское дело по иску Комарова Я.В., Комаровой Ю.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» («Волгоградская КЭЧ»), Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права оперативного управления,
У С Т А Н О В И Л:
Комаров Я.В., Комарова Ю.А., действующая также в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, обратились в суд с иском к ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» («Волгоградская КЭЧ»), Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование указав, что они зарегистрированы и проживают совместно со своим несовершеннолетним ребенком в жилом помещении, расположенном по адресу: <...> Истец является нанимателем вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма от ".." ...г.. За ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» вышеуказанная квартира закреплена на праве оперативного управления. Истцу в заключении договора приватизации ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» было отказано на том основании, что у ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» нет полномочий от собственника квартиры Министерства Обороны РФ на регистрацию перехода права собственности к гражданину. Считают отказ ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» не законным, так как полномочия ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» на заключение договора приватизации прямо закреплены законом. Отказ ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» заключить договор приватизации спорного жилого помещения нарушает законные права и интересы истцов, а также законные права и интересы несовершеннолетних детей истцов. Просят признать за истцами и их несовершеннолетней дочерью право собственности в равных долях за каждым <...> расположенной по адресу: <...>, прекратить право оперативного управления ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» на спорное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истцов Комаровой Ю.А., Комарова Я.В. Колотовкин В.А. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Истцы Комаров Я.В., Комарова Ю.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1,, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.
Представитель ответчика ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны, а также представитель Министерства Обороны России, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставил.
Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено следующее.
В соответствии с копией выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России спорный объект недвижимости по адресу: <...> закреплен на праве оперативного управления.
Между истцом Комаровым Я.В. и ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России был заключен договор социального найма жилого помещения №... от ".." ...г., что подтверждается копией договора, согласно которого спорное жилое помещение, общей площадью 54.0 кв.метров была ему предоставлена на состав семьи три человека: он, его супруга Комарова Ю.А., а также несовершеннолетняя дочь ФИО1 в бессрочное владение и пользование.
Спорное жилое помещение предоставлено истцу на составе его семьи на основании решения о предоставлении жилого помещения от ".." ...г.1 года №....
Истцы Комаровы имеют несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ".." ...г. года рождения, указанное подтверждается копией свидетельства о рождении.
В спорном жилом помещении зарегистрированы истцы, что подтверждается копиями паспортов.
Письмом Федерального Государственного Учреждения Волгоградская КЭЧ Министерства Обороны Российской Федерации от ".." ...г. за №... Комарову Я.В. было отказано в решении вопроса о признании права собственности на <...>, расположенную по адресу: <...>, поскольку данное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Волгоградской КЭЧ района на данную квартиру зарегистрировано право оперативного управления, право собственности на данную квартиру зарегистрировано за Российской Федерацией. Полномочия у ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России на переход права собственности от Минобороны Российской Федерации к гражданину отсутствуют, приватизация квартиры по общему правилу отсутствует.
Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности.
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности … и в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 125 ГК РФ:
1. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
3. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ:
1. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч.1 ст. 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:
1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что истцу Комарову Я.В. на законных основаниях было предоставлено на состав семьи три человека: он, супруга и несовершеннолетняя дочь, спорное жилое помещение, которое ответчиком ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» («Волгоградская КЭЧ») было предоставлено в пользование и с Комаровым Я.В. заключен договор социального найма. Истцы и их несовершеннолетний ребенок зарегистрированы в спорном жилом помещении. Между истцом Комаровым Я.В. и ответчиком ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» («Волгоградская КЭЧ»), на основании оперативного управления спорным помещением, заключен договор о передаче квартиры по адресу: <...> рамках Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по договору социального найма жилого помещения в бессрочное владение и пользование.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ в предоставлении жилого помещения в собственность недействительным, и следует признать право собственности за Комаровым Я.В., Комаровой Ю.А. и их несовершеннолетней дочерью ФИО1 по 1\3 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <...>, прекратив право оперативного управления на спорное жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комарова Я.В., Комаровой Ю.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, - удовлетворить.
Признать за Комаровым Я,В., Комаровой Ю.А., несовершеннолетней ФИО1 право собственности на 1/3 доли квартиры за каждым на жилое помещение, расположенное в <...>.
Прекратить право оперативного управления, зарегистрированного за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на квартиру, расположенную по адресу в <...>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья:
Справка: мотивированное решение суда составлено 21 октября 2011 года.
Судья: