Дело № 2-4721/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Винецкой Н.Г.
при секретаре Гусевой Е.Р.
с участием истца, представителя истцов Трощенко Н.В.
21 октября 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трощенко Н.В., Трощенко Н.В., Трощенко О.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» («Волгоградская КЭЧ») о признании права собственности, прекращении права оперативного управления,
У С Т А Н О В И Л:
Трощенко Н.В., Трощенко Н.В., Трощенко О.Н. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» («Волгоградская КЭЧ») о признании права собственности, прекращении права оперативного управления.
В обоснование исковых требований истцы указали, что Трощенко Н.В., проходившему военную службу в Вооруженных силах РФ, на основании договора социального найма от ".." ...г., на состав семьи 3 человека: он, супруга Трощенко Н.В., дочь Трощенко О.Н., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Трощенко Н.В. и члены его семьи зарегистрированы в спорной квартире. ".." ...г. истец обратился в ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России с заявлением о приватизации квартиры, однако, ему отказали в передаче жилья в собственность в порядке приватизации, ввиду отсутствия полномочий ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России на передачу квартиры в собственность граждан, и решение этого вопроса возможно только в судебном порядке. Просят признать за ними право общей собственности на квартиру <...> по 1/3 доли за каждым, прекратить право оперативного управления, зарегистрированного за ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» на спорную квартиру.
Определением суда от 03 октября 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (РОСИМУЩЕСТВО).
В судебном заседании истец, представитель истцов Трощенко Н.В. поддержал исковые требования, просил признать за ним и членами его семьи право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, по 1/3 доли за каждым, а также прекратить право оперативного управления, зарегистрированное за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на данную квартиру.
Истцы Трощенко Н.В., Трощенко О.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны России («Волгоградская КЭЧ») в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о слушании дела извещен.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание также не явился, о слушании дела извещен.
Представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (РОСИМУЩЕСТВО) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по разрешению исковых требований полагается на усмотрение суда.
Суд, выслушав истца, представителя истцов, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, является Российская Федерация.
".." ...г. данное жилое помещение передано в оперативное управление Федеральному государственному учреждению «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №... от ".." ...г. (л.д. 8).
".." ...г. между ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Минобороны России и Трощенко Н.В. был заключен договор социального найма жилого помещения №... на квартиру <...>, что подтверждается копией договора (л.д. 6-7). Квартира передана нанимателю – Трощенко Н.В. и членам его семьи: супруге Трощенко Н.В. и дочери Трощенко О.Н. (л.д. 18, 20) в бессрочное владение и пользование (п.п. 1, 3 договора). Согласно справке АУ «МФЦ» г. Волжского истцы зарегистрированы в спорной квартире (л.д. 15).
Истцы намерены приватизировать указанное жилое помещение. С этой целью они обратились в Федеральное государственное учреждение «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением, но в приватизации указанной выше квартиры им было отказано, поскольку Федеральное государственное учреждение «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации не наделено полномочиями собственника на передачу квартиры в собственность граждан.
На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу статьи 11 того же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Государственной собственностью в Российской Федерации в силу ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу ст. 299 Гражданского кодекса РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что истцу Трощенко Н.В., уволенному в запас с военной службы, на законных основаниях было предоставлено спорное жилое помещение на состав семьи три человека: он, супруга Трощенко Н.В. и дочь Трощенко О.Н.; квартира предоставлена им ответчиком ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» («Волгоградская КЭЧ») в бессрочное владение и пользование; с истцом Трощенко Н.В. был заключен договор социального найма. Истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении; производят оплату за содержание жилья и коммунальные услуги; другого недвижимого имущества на территории Волгоградской области и в республике Бурятия, где Трощенко Н.В. проходил военную службу, в собственности не имеют (л.д. 21, 28-31, 43-45).
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право за Трощенко Н.В., Трощенко Н.В., Трощенко О.Н. собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, по 1/3 доли за каждым из них, прекратив на основании ст. 299 ГК РФ право оперативного управления, зарегистрированное за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на указанную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Трощенко Н.В., Трощенко Н.В., Трощенко О.Н. право общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Прекратить право оперативного управления, зарегистрированное за ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства Обороны России» на квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 25 октября 2011 года.
Судья: подпись.