Признание действий КЖД г/о. г. Волжский по неисполнению судебного решения незаконным



Гр.дело №2-4823/2011

          Г. Волжский                                                   26 октября 2011 года

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                       ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд                 Волгоградской области

В составе: Председательствующего судьи Лукачевой О.В.

                   При секретаре: Гайдар Е.В.

С участием заявителя Ганькина В.А.Представителя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа г.Волжский Волгоградской области по доверенности Новожиловой Е.А.

С участием заинтересованного лица представителя УФССП по Волгоградской области по доверенности Гараниной Т.В.

26 октября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волжском гражданское дело по заявлению Ганькина В.А. о признании неисполнения решения Волжского городского суда в срок до 01.10.2010 года Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа –город Волжский -бездействием и признании бездействия по неисполнению судебного решения в срок до 01.10.2010 года незаконным,

                                         У С Т А Н О В И Л:

    Ганькин В.А. обратился в суд с заявлением о признании действия Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа –город Волжский ( далее КЖД) по неисполнению решения Волжского городского суда в срок до 01.09.2010 года незаконными, а также признании неисполнения решения Волжского городского суда в срок до 01.09.2010 года-бездействием. В обоснование требований заявитель Ганькин В.А. указал, что решением Волжского городского суда от 19.03.2009 года КЖД города администрации городского округа –город Волжский было обязано в срок до 31.12.2009 года произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома 24 по улице Гайдара города Волжского Волгоградской области в срок до 31 декабря 2009 года. По заявлению ответчика определением Волжского городского суда Волгоградской области от 17.02.2010 года КЖД была предоставлена отсрочка исполнения решения Волжского городского суда от 19.03.2009 года до 01.09.2010 года. Однако КЖД уклоняется от обязательств, возложенных решением суда, до истечения отсрочки не предпринял никаких действий по его исполнению. Указанные обстоятельства нарушают его права на проживание в комфортных условиях.

07.10.2011 года заявитель Ганькин В.А. уточнил заявленные требования и просил признать действия КЖД по неисполнению судебного решения в срок до 01.10.2010 года незаконными, признать неисполнение решения Волжского городского суда в срок до 01.10.2010 года-бездействием.

19.10.2011 года заявитель Ганькин В.А. вновь уточнил заявленные требования и просил признать бездействие КЖД по неисполнению решения суда от 19.03.2009 года в срок до 01.04.2011 года незаконными, признать незаконным неисполнение КЖД решение Волжского городского суда от 19.03.2009 года в установленный судом срок.

20.10.2011 года заявитель Ганькин В.А. вновь уточнил заявленные требования и и просил признать бездействие ответчика по неисполнениею судебного решения в срок до 01.10.2010 года незаконным, а также признать неисполнение решения Волжского городского суда в срок до 01.10.2010 года бездействием.

В судебном заседании заявитель Ганькин В.А. поддержал заявленные уточненные требования, просил их удовлетворить.

Представитель КЖД города администрации городского округа г.Волжский Волгоградской области по доверенности Новожилова Е.А.,заявленные Ганькиным В.А. требования не признала, никаких доводов в обоснование не признания требований не указала.

Представитель 3-го лица Волжского отдела УФССП по Волгоградской области по доверенности Гаранина Т.В. пояснила, что КЖД города администрации городского округа г.Волжский до 01.10.2010 года не принимало никаких мер к добровольному исполнению решения Волжского городского суда от 19.03.2009 года.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела и письменные доказательства, материалы исполнительного производства №..., возбужденного 27.10.2009 года, считает, что требования Ганькина В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

    В судебном заседании установлено, что решением Волжского городского суда Волгоградской обасти от 19.03.2009 года Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области обязано произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома 24 по улице Гайдара города Волжского Волгоградской области в срок до 31 декабря 2009 года, а именно: капитальный ремонт водопроводных, газовых, канализационных труб,труб системы отопления, относящихся к общему имуществу дома и расположенных в квартире 3, капитальный ремонт вентиляции в квартире 3, заделку наружных трещен стен квартиры 3, заделку наружных трещин фундамента дома, укрепление фундамента дома, капитальный ремонт утепляющих слоев чердачного перекрытия, капитальный ремонт потолочных перекрытий квартиры 3.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 23.09.2009 года решение Волжского городского суда от 19.03.2009 года в указанной выше части осталено без изменения.

Определением Волжского городского суда от 17.02.2010 года по заявлению КЖД-Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области предоставлена отсрочка до 01 сентября 2010 года исполнения решения Волжского городского суда от 19.03.2009 года по делу по иску Ганькина В.А. к КЖД города администрации городского округа г.Волжский произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома 24 по ул.Гайдара г.Волжского.

Из объяснений заявителя Ганькина В.А. усматривается, что при решении вопроса о предоставлении КЖД города администрации городского округа г.Волжский в феврале 2010 года, ответчик ссыллася на то, что средства бюджета города на 2009 год освоены в полном объёме, кроме того для определения объёмов работ по усилению фундамента дома, а также потолочных перекрытий дома 24 по улице Гайдара г.Волжского необходимо провести обследование строительных конструкций данного дома специализированной организацией, после чего будет заказана проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту, на что необходимо 9-10 месяцев. Учитвая доводы КЖД и надеясь на добровольное исполнение решения суда он не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда от 19.03.2009 года до 01.09.2010 года. Однако в период отсрочки с февраля 2010 года по 01.10.2010 года КЖД бездействовало, не принимало никаких мер к добровольному исполнению решения суда, не было выполнено не одного мероприятия, направленного на исполнение решения суда.

Представитель КЖД города городского округа г.Волжский по доверенности Новожилова Е.А. в судебном заседании не оспаривала тех обстоятельств, что КЖД до 01.10.2010 года не принимало никаких мер по исполнению решения Волжского городского суда от 19.03.2009 года.

Представитель заинтересованного лица Волжского отдела УФФССП по Волгоградской области Гаранина Т.В. суду пояснила, что 27.10.2009 года судебным приставом Волжского отдела УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство по исполнению решения Волжского городского суда от 19.03.2009 года по иску Ганькина В.А. к КЖД о понуждении к производству капитального ремонта. Службой судебных приставов в период с октября 2009 года по 17.02.2010 года принимались меры к принудительному исполнению указанного решения. В связи с тем. что определеним Волжского горсуда от 17.02.2010 года КЖД была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 19.03.2010 года, данное решение принудительно не исполнялось. После истечения срока отсрочки КЖД вновь неоднократно вручались требования об исполнении судубного решения, неоднократно выносились постановления о наложении административного на КЖД штрафа в соответствии со ст.17.15 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем. До настоящего времени решение Волжского городского суда от 19.03.2009 года Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа г.Волжский Волгоградской области не исполнено.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в результате бездействия Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-г.Волжский Волгоградской области не исполненено решение Волжского городского суда от 19.03.2009 года в срок до 01.10.2010 года, которым оно обязано произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома 24 по улице Гайдара города Волжского Волгоградской области, указанные бездействия ответчика являются незаконными, нарушающими права заявителя Ганькина В.А., так как они создают ему препятствия к осуществлению законных прав на проживание в комфортных условиях.

На основании изложенного, суд считает обоснованными требования заявителя Ганькина В.А. о признании неисполнения Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа –г.Волжский Волгоградской области решения Волжского городского суда от 19.03.2009 года в срок до 01.10.2010 года –бездействием, а также признании указанных бездействий по неисполнению решения суда незаконными.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                         Р Е Ш И Л:

Признать неисполнение Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области, решения Волжского городского суда от 19.03.2009 года в срок до 01.10.2010 года-бездействием.

Признать бездействия Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области по неисполнению судебного решения от 19.03.2009 года в срок до 01.10.2010 года незаконными.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течении 10 дней.

                Председательствующий: \подпись\

Справка:Мотивированное решение составлено и изготовлено 28.10.2011 года.

    Судья:\подпись\

Копия верна.

Судья Волжского горсуда                                                                     О.В. Лукачева.

...

...

...

...

...

...