Дело 2-5008/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Камышановой А.Н.

при секретаре Кучеровой Е.В., с участием представителя истца Шахбазова Р.Т. Откидача А.В., ответчиков Аветикян Н.А., Гокадзе Э.Ш., представителя администрации городского округа город Волжский Волгоградской области Арисовой Е.М.

26 октября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахбазова Р.Г. к Аветикян Н.А., Гокадзе Э.Ш., администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Шахбазов Р.Г. обратился в суд с иском к Аветикян Н.А., Гокадзе Э.Ш., администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обосновании иска указал, что с <дата> по настоящее время постоянно проживает по спорному адресу. По указанному адресу был зарегистрирован в качестве основного квартиросъемщика с <дата> по <дата>. Согласно справке о составе семьи снялся с регистрационного учета для последующего проживания по адресу: город <адрес>. Но по данному адресу никогда не вселялся и не проживал, что подтверждается решением Волжского городского суда Волгоградской области от <дата>. Считает, что не утратил право пользование жилым помещением, расположенном в городе Волжском по адресу: <адрес> и просит обязать администрацию городского округа город Волжский заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебное заседание истец Шахбазов Р.Г. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Откидача А.В.

Представитель истца Откидач А.В. в суде исковые требования поддержал, пояснив, что Шахбазов Р.Г. по адресу: <адрес> проживает с <дата> по настоящее время совместно с гражданской женой Аветикян Н.А., кроме того, с ними проживает Гокадзе Э.Ш., с указанными лицами Шахбазов Р.Г. ведет совместное хозяйство.

Ответчик Аветикян Н.А. в суде не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что действительно Шахбазов Р.Г. постоянно проживает по адресу: <адрес>, является ее гражданским мужем, ведет совместно с ней и ее дочерью хозяйство. Его регистрация по адресу: г. <адрес> носила формальный характер, Шахбазов Р.Г. никогда не уезжал из жилого помещения по спорному адресу на постоянное место жительство в другое место.

Ответчик Гокадзе Э.Ш., пояснил, что действительно Шахбазов Р.Г. постоянно проживает по адресу: <адрес> с момента регистрации в <дата> году, ведет с Аветикян Н.А. и ним совместное хозяйство.

Представитель ответчика администрации городского округа город Волжский Волгоградской области Арисова Е.М. не возражала против удовлетворения исковых требований Шахбазова Р.Г., пояснив, что собственником спорного жилого помещения в <адрес> является администрация городского округа <адрес>.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчиков и представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что Шахбазов Р.Г. с <дата> по <дата> был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи и не оспаривалось сторонами в суде.

Собственником спорно жилого помещения является администрация городского округа город Волжский Волгоградской области, что так же подтверждается материалами дела и объяснениями сторон.

Согласно акту о проживании от <дата> по адресу: <адрес> постоянно проживает Шахбазов Р.Г. с Аветикян Н.А. и несовершеннолетней Аветикян М.Э., ведет с ними совместное хозяйство, что подтверждает утверждение истца, его представителя, ответчиков о том, что по спорному адресу проживает Шахбазов Р.Г. ведущий совместное хозяйство с Аветикян Н.А.

Согласно показаниям свидетелей Т.1, Т.2, являющихся соседями Шахбазова Р.Г., Аветикян Н.А., гокадзе Э.Ш. Шахбазов Р.Г. с <...> года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, ведет совместное хозяйство с Аветикян Н.А. и ее дочерью. Указанные показания свидетелей согласуются между собой и с материалами дела, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата> Шахбазов Р.Г. признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Кроме того, указанным решением суда установлено, что Шахбазов Р.Г. постоянно проживал по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеизложенного в суде с достоверностью установлено, что Шахбазов Р.Г. с момента регистрации с <дата> и по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>, ведет совместное хозяйство с Аветикян Н.А. и ее дочерью А., кроме того по спорному адресу с ними приживает Гокадзе Э.Ш.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и, сам по себе, права на жилую площадь не порождает.

Что касается отсутствия у истца регистрации по месту жительства в указанной квартире, то Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение "об установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1), 55 (часть 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В настоящее время признан уведомительный характер процедуры регистрации гражданина по месту жительства, которая является административным актом, не влекущим за собой возникновение права на жилище, в связи с чем данный акт не входит в юридический состав, при наличии которого у гражданина возникает право на жилое помещение. В пункте 13 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40) предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства или ее отсутствие само по себе не может являться тем фактом, который свидетельствует о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение.

Сам по себе факт отсутствия регистрации Шахбазова Р.Г. в спорной квартире, не может служить основанием к отказу в иске о признании права на спорную жилую площадь, поскольку вселение Шахбазова Р.Г. и его проживание в квартире является законным.         

Администрация городского округа- город Волжский с требованиями о выселении Шахбазова Р.Г. с момента снятия с регистрационного учета до настоящего времени не обращалась, тем самым признала его право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за Шахбазовым Р.Г. право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Ст.83 ЖК РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Так как Шахбазов Р.Г. из жилого помещения по спорному адресу на другое место жительства не выезжал, то он не может считаться расторгнувшим договор социального найма с собственником жилого помещения -администрации городского округа горд Волжский и следовательно, администрация обязана заключить с ним договор социального найма на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шахбазовым Р.Г. право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского округа город Волжский Волгоградской области заключить с Шахбазовым Р.Г. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 31 октября 2011 года

Судья: подпись

Согласовано 09.11.2011 года

Судья                                                            А.Н. Камышанова