Дело № 2-5000/2011
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего федерального судьи Данилиной Г.А.,
при секретаре Шабановой С.В.,
16 ноября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Комитета по культуре Администрации Волгоградской области к Лодыгину И.А. о возложении обязанности оформить охранное обязательство,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по культуре Администрации Волгоградской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Лодыгину И.А. о возложении обязанности оформить охранное обязательство, указав в обосновании иска, что ответчику принадлежит на праве собственности <...> <адрес>, общей площадью <...> кв.м. В соответствии со списком объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Волгоградской областной Думы от "."..г. N <номер> «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» <адрес> в <адрес> входит в состав «Комплекс застройки города гидростроителей, (1-ая очередь города)», является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований Федерального закона от "."..г. <номер>-Ф3. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. В адрес ответчика истцом направлялось письмо от "."..г. <номер> о необходимости заключения охранного обязательства на указанное жилое помещение в срок до "."..г., данное письмо им получено, однако до настоящего времени ответчиком охранное обязательство не оформлено. Истец просит возложить на ответчика Лодыгина И.А. обязанность в течение <...> месяцев, со дня вступления решения в законную силу, оформить в Комитете по культуре Администрации Волгоградской области охранное обязательство на принадлежащую ему на праве собственности однокомнатной <адрес> в <адрес> <адрес>, общей площадью <...> кв.м.
В судебном заседании представитель истца Зайцева И.Е., на основании доверенности от "."..г., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Лодыгин И.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался заказной корреспонденцией и по телефону.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как указано в преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002 года N 73-ФЗ в редакции от 30.11.2010г., с изменениями от 13.12.2010г. "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
В соответствии с указанным законом:
ч.1 ст.33 объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
ст.48 ч.1 объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом. ч.3 Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. ч.5 При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.
Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется:
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;
местной администрацией муниципального образования - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
В случае принятия решения об исключении объекта культурного наследия из реестра охранное обязательство собственника объекта культурного наследия прекращает свое действие со дня вступления в силу такого решения.
ст.51 право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают: в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия …
На основании п.3 ст.44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В судебном заседании установлено, что "."..г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области за Лодыгиным И.А. зарегистрировано право собственности на объект культурного наследия - <...> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <...> кв.м.., ограничения (обременения) права не зарегистрировано, установлено, что объект является культурным наследием, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "."..г. (л.д.10).
В соответствии со списком объектов культурного наследия, находящихся на территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Волгоградской областной Думы от "."..г. <номер> «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> входит в состав «Комплекс застройки города гидростроителей, (1-ая очередь города)», является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.
Согласно п.78. "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры", утвержденная Приказом Минкультуры СССР от 13.05.1986 N 203, пользователь (собственник) обязан оформить в государственном органе охраны памятников соответствующий охранный документ в месячный срок после получения в пользование (собственность) памятника.
Таким образом, собственник указанного жилого помещения обязан оформить охранное обязательство собственника объекта культурного наследия.
В соответствии со ст.3 Закона Волгоградской области от 14 июля 2008г. № 1737-ОД "О культуре и искусстве в Волгоградской области" и п.<...> «Положения о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области», утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области "."..г. <номер> (л.д.6-8), специально уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения является Комитет по культуре Администрации Волгоградской области.
Как следует из письменного обращения <номер> от "."..г., за подписью председателя Комитета по культуре Администрации Волгоградской области, ответчику Лодыгину И.А было предложено в срок до "."..г. представить в Комитет по культуре Администрации Волгоградской области документы, для заключения охранного обязательства на принадлежащее на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.11-13).
Указанное предложение было получено Лодыгиным И.А. "."..г. (л.д.14), однако до настоящего времени не исполнено.
На основании изложенного заявленные Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку в соответствии с под. 4 п.1 ст. 333. 35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <...> рублей подлежит взысканию с ответчика как с физического лица.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Лодыгина И.А. оформить в Комитете по культуре Администрации Волгоградской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, охранное обязательство на принадлежащую ему на праве собственности <адрес> <адрес> <адрес> общей площадью <...> кв.м.
Взыскать с Лодыгина И.А. государственную пошлину в доход государства в размере <...> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: