Дело № 2 – 4405/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Кармолина Е.А.
При секретаре Черновой Е.А.
07 ноября 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску Филипповой Т.И. к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Филиппова Т.И. обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным в общежитии по адресу: <адрес> – комната №..., признании незаконным отказа в заключении договора социального найма спорного жилого помещения и заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, в обоснование указав, что в конце 2004 года она с согласия Рамазанова А.З. вселилась для проживания и ведения совместного хозяйства в комнату №... в общежитии по адресу: <адрес>. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от <дата> она была зарегистрирована по месту жительства по спорному адресу, где проживает с момента вселения до настоящего времени. В июле 2011 года она обратилась в Управление муниципальным жилым фондом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – комната №..., однако ей было отказано в связи с тем, что нанимателем спорного жилого помещения являлся Рамазанов А.З., родственные отношения с которым ею не подтверждены. Считает, что ее права были нарушены, в связи с чем, просит суд признать незаконным отказ администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от <дата> №... в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – комната №...; признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – комната №... и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение.
Впоследствии представителем истца Филипповой Т.И. – Архиповым А.А., действующим на основании доверенности, были дополнены исковые требования, просит суд признать незаконным отказ администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от <дата> №... в заключение с Филипповой Т.И. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – комната №...; признать Филиппову Т.И. членом семьи нанимателя спорного жилого помещения Рамазанова А.З.; признать за Филипповой Т.И. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – комната №... и обязать ответчика заключить с Филипповой Т.И. договор социального найма на данное жилое помещение.
Истец Филиппова Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в своем заявлении просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя Архипова А.А., поддерживает заявленные исковые требования и просит удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца Филипповой Т.И. – Архипов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, заявленные Филипповой Т.И. и просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Следовательно, к правоотношениям, возникшим до введения нового Жилищного кодекса РФ, могут применяться нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ установлены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; …
В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВФ РФ № 2 от 03 апреля 1987 года «разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений».
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-П от 25.04.1995 года факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии фактического проживания.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании установлено, что основным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – комната №... являлся Рамазанов А.З., который был зарегистрирован по указанному адресу <дата>, выписан <дата>, как выбывший по адресу: <адрес>. Филиппова Т.И. зарегистрирована в спорной комнате с <дата> по настоящее время как родственница Рамазанова А.З. Данные обстоятельства подтверждаются справкой АУ «МФЦ» от <дата>.
Согласно акта ООО «УК «ЖКХ» от <дата> по адресу: <адрес> Филиппова Т.И. и Рамазанов А.З. проживали и вели совместное хозяйство с <дата> по июнь 2006 года, то есть до выписки Рамазанова А.З., в связи с его выездом в Московскую область на заработки.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно решения Волжского городского суда Волгоградской области от <дата> отказ начальника паспортно – визового отдела УВД города Волжского Волгоградской области в регистрации Филипповой Т.И. по адресу: <адрес> признан незаконным; начальник паспортно – визового отдела УВД города Волжского Волгоградской области обязан провести регистрацию Филипповой Т.И. по адресу: <адрес>.
Из объяснений представителя истца Филипповой Т.И. – Архипова А.А. следует, что с 2004 года истец была зарегистрирована и проживала в общежитии по адресу: <адрес> с нанимателем жилого помещения Рамазановым А.З., который в 2006 году выехал на заработки в Московскую область, однако Филиппова Т.И. продолжает проживать в спорной комнате по настоящее время.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в 2004 году действительно была зарегистрирована в комнате, расположенной по адресу: <адрес> с согласия основного квартиросъемщика Рамазанова А.З., как член семьи, проживали с ним одной семьей, вели общее хозяйство, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Филиппову Т.И. членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Филипповой Т.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области заключить с Филипповой Т.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись