Понуждение к предоставлению благоустроенного жилого помещения



Дело № 2-4407/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

под председательством судьи: Кармолина Е.А.,

при секретаре: Барановой Н.А.,

а также с участием истца Медведевой А.Д., представителя истцов Медведева Н.Н., Рыжковой Л.П., Федоровой Л.Н., Медведевой В.Н., Медведевой А.Д. – Говоруновой О.В., представителя ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Смирновой А.В.,

17 ноября 2011 года, рассмотрев в городе Волжском, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой А.Д. , Медведева Н.Н. , Рыжковой Л.П. , Федоровой Л.Н. , Медведевой В.Н. к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

          Медведева А.Д., Медведев Н.Н., Рыжкова Л.П., Федорова Л.Н., Медведева В.Н. обратились в суд с иском к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения, в обоснование указав, что являются членами одной семьи и состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма при администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, в едином общем списке за номером 4990, с <дата>. Согласно решений Волжского городского суда Волгоградской области от <дата> и от <дата> они все являются нанимателями жилой комнаты №..., площадью 32,7 кв.м., расположенной в <адрес>. На основании постановления главы городского округа – город Волжский Волгоградской области от 28 июня 2007 года № 299-ГО «О признании жилищного фонда аварийным», <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу. В связи со сносом аварийного дома, их семья была временно заселена в <адрес>. До настоящего времени им не предоставлено жилое помещение для постоянного проживания их семьи. В ответ на очередное обращение в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области ими было получено письмо первого заместителя главы администрации Кубанцева М.П., согласно которого их семья вправе заселиться в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, основания для предоставления отдельного жилого помещения отсутствуют. Вместе с тем, в указанное выше жилое помещение уже заселена Медведева Ж.В. со своей дочерью, с ней заключен договор социального найма на проживание в этом помещении. Считают предложение администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> неприемлемым, нарушающим их права, гарантированные частью 1 статьи 89 ЖК РФ. Занимаемая ими ранее комната по площади была не равнозначна той, которую им предлагают занять, она меньше по площади (32,7 кв.м. и 28,91 кв.м.). Кроме того, Медведева Ж.В. хотя и носит одну с ними фамилию, однако никакого отношения к их семье не имеет, они однофамильцы и по отношению друг к другу являются посторонними людьми. Проживание в одной комнате семи человек разного пола невозможно. Просят суд обязать администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области передать Медведевой А.Д., Медведеву Н.Н., Рыжковой Л.П., Федоровой Л.Н. и Медведевой В.Н. в пользование для постоянного проживания соответствующее законодательно установленным нормам жилое помещение, заключив с ними договор социального найма. Также просят взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области расходы на оказание юридической помощи – 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

05 октября 2010 года Медведева А.Д., Медведев Н.Н., Рыжкова Л.П., Федорова Л.Н., Медведева В.Н. уточнили исковые требования. Просят суд обязать администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте г. Волжского, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании Медведева А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд обязать администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте г. Волжского, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Также просит взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области расходы на оказание юридической помощи – 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Представитель истцов Медведева Н.Н., Рыжковой Л.П., Федоровой Л.Н., Медведевой В.Н., Медведевой А.Д. – Говорунова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Смирнова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете. Согласно решений Волжского городского суда Волгоградской области от <дата> и от <дата>, вступивших в законную силу, Рыжкова Л.П., Федорова Л.Н. были вселены в комнату №... <адрес> с согласия нанимателя Медведевой Ж.В., проживали по указанному адресу и, соответственно, приобрели право пользования спорной комнатой. Медведева А.Д., Медведев Н.Н., Медведева В.Н. признаны членами семьи нанимателя Рыжковой Л.Н., Федоровой Л.Н., за ними также признано право пользования жилой комнатой №..., расположенной по <адрес>. Поскольку Медведева Ж.В. переселена по программе переселения из аварийного жилищного фонда в равнозначное ранее занимаемому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с ней заключен договор социального найма, ранее именно с согласия Медведевой Ж.В., в качестве членов ее семьи были зарегистрированы и вселены истцы, им - истцам обоснованно предложено переехать в занимаемою Медведевой Ж.В. комнату. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду необоснованности.

Третье лицо Медведева Ж.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствие с частями 1, 2 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Положениями статьи 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

          В судебном заседании установлено, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за Рыжковой Л.П., Федоровой Л.Н. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.... Вступившим в законную силу решением суда было установлено, что Рыжкова Л.П., Медведева (Федорова Л.Н.) были вселены в комнату №..., расположенную в <адрес> с согласия Медведевой Ж.В., являющейся нанимателем спорной комнаты, проживали по указанному адресу, поэтому приобрели право пользования ею (л.д. <...>).

Из решения Волжского городского суда Волгоградской области от <дата>, вступившем в законную силу <дата> видно, что Медведева А.Д., Медведев Н.Н., Медведева В.Н. признаны членами семьи нанимателей жилого помещения №... по <адрес> Федоровой Л.Н., Рыжковой Л.П. (л.д. <...>).

Согласно части 1 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании постановления главы городского округа – город Волжский от 28 июня 2007 года № 299-ГО «О признании жилищного фонда аварийным» многоквартирные дома, расположенные на острове Зеленый признаны аварийными и подлежащими сносу. В рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010 – 2011 годах», Медведева А.Д. составом семьи 5 человек была переселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. <...>).

Из сообщения управления муниципальным жилищным фондом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от <дата> видно, что Медведева А.Д. составом семьи в четыре человека: Медведев Н.Н., Медведева В.Н., Рыжкова Л.П. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, в едином общем списке за №..., с <дата>. Будет обеспечена жилой площадью, согласно установленной очередности (л.д. <...>).

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом в судебном заседании достоверно установлено, что Рыжкова Л.П., Медведева (Федорова) Л.Н. были вселены в комнату №..., расположенную в <адрес> с согласия Медведевой Ж.В., являющейся нанимателем спорной комнаты. В свою очередь, Медведева А.Д., Медведев Н.Н., Медведева В.Н. признаны членами семьи нанимателей жилого помещения №... по <адрес> Федоровой Л.Н., Рыжковой Л.П.

Фактически решениями Волжского городского суда Волгоградской области от <дата>, <дата>, что Рыжкова Л.П., Медведева (Федорова) Л.Н. признаны членами семьи нанимателя Медведевой Ж.В., а Медведева А.Д., Медведев Н.Н., Медведева В.Н. признаны членами семьи нанимателей - Федоровой Л.Н., Рыжковой Л.П., жилое помещение №... по <адрес> было предоставлено администрацией Медведевой Ж.В. вследствие чего, отсутствуют основания для предоставления истцам отдельного жилого помещения.

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

         В удовлетворении искового заявления Медведевой А.Д. , Медведева Н.Н. , Рыжковой Л.П. , Федоровой Л.Н. , Медведевой В.Н. к администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения – отказать.

          Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:        подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья:        подпись