Дело №2-5506/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кочеровой З.Ф.,
при секретаре Киселёвой И.О.,
15 декабря 2011 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Войлошникова И.Л., Войлошниковой И.Е., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Титова Н.Н., к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», Министерству Обороны России о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Войлошников И.Л., Войлошникова И.Е., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Т, <дата> года рождения, обратились в суд с исковым заявлением к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны России о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес> по <...> доли за каждым, указав, в обоснование иска, что предоставленное Войлошникову И.Л. жилое помещение по указанному адресу является государственной собственностью, собственник данного помещения Министерство Обороны РФ, находится в оперативном управлении у ответчика ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны России. Войлошников И.Л., согласно договору социального найма <номер> от <дата>, является нанимателем указанного жилого помещения. Наниматель со своей семьей в указанной квартире зарегистрирован и проживает. <дата> Войлошников И.Л. обратился к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, однако <дата> ему было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения на том основании, что у ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны России отсутствуют полномочия на заключение указанного договора от имени Министерства Обороны РФ.
В судебное заседание истец Войлошникова И.Е. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, подержав исковые требования, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Истец Войлошников И.Л. в судебном заседании исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации на состав семьи три человека поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в своем отзыве не возражает против оформления в собственность истцами жилого помещения в порядке приватизации при наличии договора социального найма, что признание права собственности на занимаемое истцами жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилых помещений в собственность граждан.
Представитель ответчика Минобороны России в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав представленные сторонами доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ст. 125 ГК РФ: 1. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 3. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ: 1. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). 3. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: 1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес> является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений»(ранее ФГУ «Волгоградская КЭЧ района» Министерства обороны России, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним /л.д.32/.
Данное жилое помещение распределено Войлошникову И.Л. на состав семьи 3 человека и передано жильцу в эксплуатацию <дата>, что подтверждается выпиской из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма /л.д.16/, актом приема-передачи жилого помещения /л.д.17/
<дата> ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, действующее от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (Наймодатель), с одной стороны, и Войлошникова И.Л. (Наниматель), с другой стороны, заключили договор социального найма жилого помещения за <номер>, по условиям которых Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес>; совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена – Войлошникова И.Е., сын жены – Т /л.д. 7-9, 12,14/.
На основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от <дата> /л.д.15/, установлен факт нахождения несовершеннолетнего Т, <дата> рождения на иждивении Войлошникова И.Л., <дата> рождения.
Согласно справке ООО «Комфорт Сервис» от <дата> /л.д.10/ в жилом помещении, двухкомнатной квартире по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес>, общей площадью <...> кв.м., зарегистрированы и проживают Войлошников И.Л., его супруга – Войлошникова И.Е., сын жены Т, <дата> рождения, что подтверждается копиями паспорта /л.д. 18-20/, свидетельствами о рождении ребенка /л.д.13/.
Из сообщения Министерства Обороны Российской Федерации в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ от <дата> /л.д.11/ усматривается, что, в ответ на заявление истца Войлошникова И.Л. /л.д.6/, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны России не уполномочен передавать жилые помещения, находящиеся в собственности Минобороны, в порядке приватизации гражданам.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцу Войлошникову И.Л. было предоставлено на законных основаниях жилое помещение на состав семьи трех человек, и заключен договор социального найма. Истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес>.
При таких обстоятельствах, а также с учетом мнения ответчика, суд считает, что исковые требования Войлошникова И.Л. и Войлошниковой И.Е., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Т, к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны России о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение подлежат удовлетворению, так как прямо основывается на положениях ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Войлошникова И.Л., Войлошниковой И.Е., действующих в своих интересах и от имени и в интересах несовершеннолетнего Т, к ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны России о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Войлошниковым И.Л., Войлошниковой И.Е. и Т право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, <адрес> по <...> доли за каждым.
Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и прекращения права оперативного управления ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение по адресу Волгоградская область, г.Волжский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья:
Справка: мотивированное решение составлено <дата>.
Судья: