о признании решения о призыве незаконным



Дело № 2-5442/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2011 года                                                                          г.Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего: Данилиной Г.А.

При секретаре: Шабановой С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белозерова К.О. к Призывной комиссии администрации городского округа г.Волжский о признании решения о призыве незаконным, предоставлении отсрочки,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Призывной комиссии администрации городского округа г.Волжский о признании решения о призыве незаконным, предоставлении отсрочки, указывая, что "."..г. был зачислен студентом на очное отделение в негосударственное аккредитованное частное образовательное учреждение высшего профессионального образования Современную гуманитарную академию на факультет «Информатика и вычислительная техника» на первый курс. Документы об обучении на очном отделении в академии, прошедшем лицензирование и государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), им были предоставлены военному комиссариату г. Волжского и призывной комиссии. "."..г. он признан годным к прохождению военной службы и призывной комиссией г. Волжского принято решение о призыве на военную службу и отказано в предоставлении отсрочки от службы в армии на период обучения в высшем учебном заведении по очной форме обучения. С данным решением он не согласен, просит признать его незаконным, обязать предоставить отсрочку от призыва до окончания обучения, считая, что имеет право на окончание учебного заведения и получение отсрочки.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что истец в "."..г. году

поступил на очную форму обучения в негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Современная Гуманитарная Академия». Сроком окончания образовательного учреждения     являлось "."..г. (справка от "."..г. <номер>).

Согласно и. 2 «а» ст. 24 ФЗ РФ от "."..г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по программе бакалавриата по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующему направлению подготовки образовательных учреждениях высшего профессионального образования, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основной образовательной программы.

Согласно п. 4 ст. 6 ФЗ РФ от "."..г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» нормативный срок освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования по очной форме обучения для получения квалификации (степени) «бакалавр» составляет четыре года. В связи с чем истцу не может быть предоставлена отсрочка сверх указанного срока обучения.

Представитель 3-го лица военкомата г.Волжского по тем же основаниям просила об отказе в иске.

Суд, выслушав стороны, представителя 3-го лица, считает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 43 Конституции РФ Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Согласно Федеральному закону от "."..г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют: для получения квалификации (степени) «бакалавр» - четыре года; для получения квалификации (степени) «специалист» - не менее пяти лет; для получения квалификации (степени) «магистр» - два года.

В соответствии с п. 1 п.п. «а» ст. 22 Федерального Закона РФ от "."..г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Пункт 2 ст. 22 Федерального Закона РФ от "."..г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что на военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно ст. 24 ч.2 Федеральный закон от "."..г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":

2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:

программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от "."..г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от "."..г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до "."..г., пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.

Как следует из материалов дела и справки НАЧОУ ВПО СГА (л.д.8) согласно приказа о зачислении <номер> С от "."..г. истец зачислен студентом указанного образовательного учреждения, дата начала обучения "."..г., окончания – "."..г. в связи с двумя переводами на повторное обучение согласно приказа <номер> от "."..г., <номер> от "."..г. в связи с академическими задолженностями.

Из материалов личного дела призывника следуют также эти обстоятельства и, что на "."..г. истец обучается в академии на <...> курсе по очной форме обучения. Срок окончания образовательного учреждения в 2011 году (справка от "."..г. <номер>), на "."..г. истец обучается в академии па <...> курсе по очной форме обучения. Срок окончания образовательного учреждения в 2012 году (справка от "."..г. <номер>), на "."..г. истец обучается в академии на <...> курсе по очной форме обучения. Срок окончания образовательного учреждения в 2012 году (справка от "."..г. <номер>).

Образовательное учреждение, в котором обучается истец, имеет государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) (л.д.9-25), соответствующая информация имеется в личном деле призывника.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от "."..г. (в редакции, действовавшей на момент поступления истца в Современную гуманитарную академию август 2007 года) право на получение отсрочки от призыва на военную службу имели граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет; государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для получения профессионального образования сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска.

Граждане вправе воспользоваться предусмотренной настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня).

Поскольку истец не имеет диплома бакалавра по специальности «Информатика и вычислительная техника», обучаясь на 4 курсе очной формы обучения в имеющем государственную аккредитацию (<номер> от "."..г.) по соответствующему направлению (специальности), на "."..г. и, соответственно, и в настоящее время истец имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на период обучения, которая была предоставлена при поступлении в соответствии с действующей на тот момент редакцией ФЗ <номер>.

В соответствии со ст.54 ч.1 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Кроме того, в соответствии со ст.24 вышеназванного ФЗ-53 право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня либо переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

Из учетной карты гражданина, подлежащего призыву на военную службу, следует, что "."..г. истцу была представлена отсрочка на основании: ст.24 п.2 пп. «а» до "."..г. в связи с обучением, которая не отменена, он не отчислен из учебного учреждения, срок обучения в связи с академической задолженностью продлен не больше, чем на год.

В связи с установленными судом обстоятельствами суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что согласно действующего закона (п. 2 «а» ст. 24) ФЗ РФ от "."..г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу истец не имеет, обучается очно по программе «бакалавриат» пятый год вместо установленного ФЗ <номер> РФ срока освоения программы.

В связи с чем, решение призывной комиссии от "."..г. в отношении него принято в нарушение Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подлежит отмене, а исковые требования в этой части – удовлетворению. Военный комиссариат г.Волжского такого решения не принимал, привлечен судом в качестве 3-го лица, в связи с чем требования к данному лицу заявлены неосновательно.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л :

Исковые требования К.О. к Призывной комиссии администрации городского округа г.Волжский о признании решения о призыве незаконным, предоставлении отсрочки – удовлетворить, в аналогичных требованиях к военному комиссариату г.Волжского - отказать.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Администрации городского округа - город Волжский от "."..г. о призыве Белозерова К.О. на военную службу, обязав призывную комиссию Администрации городского округа - город Волжский предоставить отсрочку от призыва на военную службу на период обучения Белозерова К.О. в НАЧОУ ВПО СГА.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский облсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено судьей "."..г..

Судья