Дело № 2-5238/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кармолина Е.А.
при секретаре Барановой Н.А.
14 декабря 2011 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Комитета по культуре Администрации Волгоградской области к Филатову О.А. об обязании оформить охранное обязательство,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по культуре Администрации Волгоградской области обратился в суд с иском к Филатовой О.А. об обязании оформить в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения охранное обязательство в Комитете по культуре Администрации Волгоградской области на принадлежащую ей на праве собственности двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в обоснование указав, что в соответствии с Постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997 года № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» дом, расположенный по адресу <адрес> входит в состав «Комплекс застройки города гидростроителей (1 очередь города)», является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения. Согласно ст.48 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-Ф3 объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3. В силу п.1 ст.33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. В силу ст.51 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникает, в частности, в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия; из договоров; по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "."..г. ответчик Филатова О.А. является собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры <адрес> общей площадью <...> кв.м. Законодателем закреплена обязанность за собственником объекта культурного наследия с момента приобретения памятника обратиться в орган охраны объектов культурного наследия за получением охранного обязательства. В адрес ответчика Филатовой О.А. истцом направлено письмо от "."..г. о необходимости заключения охранного обязательства на принадлежащее ей на праве собственности встроенное жилое помещение – двухкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью <...> кв.м. в срок до "."..г.. До настоящего времени в Комитет по культуре Администрации Волгоградской области не поступало никаких обращений по поводу оформления охранного обязательства от Филатовой О.А., являющейся собственником жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Просят суд обязать Филатову О.А. оформить в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения охранное обязательство в Комитета по культуре Администрации Волгоградской области на принадлежащую ей на праве собственности двухкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью <...> кв.м.
Представитель истца - Комитета по культуре Администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без их участия.
Ответчик Филатова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Суд, исследовав представленные материалы дела и доказательства, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как указано в преамбуле к Федеральному закону от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ в редакции от 30 ноября 2010 года, с изменениями от 13 декабря 2010 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.33 Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
На основании ч.1 ст. 48 Закона объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом. ч.3 Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия. ч.5 При государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.
Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется:
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения;
местной администрацией муниципального образования - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
В случае принятия решения об исключении объекта культурного наследия из реестра охранное обязательство собственника объекта культурного наследия прекращает свое действие со дня вступления в силу такого решения.
ст.51 право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают: в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия …
На основании п.3 ст.44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В судебном заседании установлено, что "."..г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области зарегистрировано право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м. за Филатовой О.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "."..г..
При этом, как следует из указанной выписки, ограничений (обременений) прав собственности на данный объект не зарегистрировано.
В соответствии с Постановлением Волгоградской областной Думы от 05 июня 1997 года № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области» дом, расположенный по адресу: <адрес> входит в состав «Комплекс застройки города гидростроителей (1-ая очередь города)», является памятником архитектуры и градостроительства и находится на государственной охране как памятник истории и культуры регионального значения.
Таким образом, на жилое помещение по указанному адресу подлежит оформлению охранное обязательство собственника объекта культурного наследия.
В соответствии со ст.3 Закона Волгоградской области от 14 июля 2008 года № 1737-ОД «О культуре и искусстве в Волгоградской области» и п.2.3 «Положения о Комитете по культуре Администрации Волгоградской области», утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области 07 ноября 2008 года №1506, специально уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения является Комитет по культуре Администрации Волгоградской области.
Как следует из письменного обращения за подписью председателя Комитета по культуре Администрации Волгоградской области от "."..г., адресованного на имя Филатовой О.А., ответчику было предложено в срок до "."..г. представить в Комитет по культуре Администрации Волгоградской области документы для заключения охранного обязательства на принадлежащее на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное предложение было отправлено адресату "."..г., но до настоящего времени не исполнено.
На основании изложенного заявленные Комитетом по культуре Администрации Волгоградской области исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Комитета по культуре Администрации Волгоградской области к Филатову О.А. об обязании оформить охранное обязательство – удовлетворить.
Обязать Филатову О.А. оформить в Комитете по культуре Администрации Волгоградской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, охранное обязательство на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Справка: мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2011 года.
Судья: